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2026年烟草制品公司动火作业安全监护管理制度

第一章总则

第一条为规范公司动火作业安全监护管理工作，防范动火作业引发火灾、爆炸等安全事故，保障人员生命和公司财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《化学品生产单位特殊作业安全规范》《烟草行业安全生产管理办法》等相关法律法规，结合公司烟草制品生产加工、设备检修及场地改造的实际情况，制定本制度。

第二条本制度所称动火作业安全监护，是指对公司内焊接、切割、打磨、烘烤、加热等产生明火或高温的作业开展的全程安全监督、风险管控、应急处置等管理行为，涵盖动火作业前的准备监护、作业过程的现场监护、作业后的收尾监护等核心环节。

第三条本制度适用于公司所有生产经营区域的动火作业安全监护工作，包括制丝车间、卷包车间、动力车间、原料仓库、成品仓库、废水处理站等区域，涉及安全管理部、生产部、设备管理部、维修班组等部门及所有参与动火作业监护的人员。

第四条动火作业安全监护遵循“先审批、后监护、再作业”“谁监护、谁负责”“全程监护、不留空档”的核心原则，严格遵守烟草行业动火作业安全管控要求，严禁无监护动火、超范围动火、违规动火，确保动火作业全程风险可控。

第五条公司安全管理部为动火作业安全监护的归口管理部门，负责监护人员培训考核、动火作业审批、监护过程监督；生产部负责作业区域生产物料清理、人员疏散协调；设备管理部负责动火作业设备隔离、工艺确认；动火作业所在车间负责提供作业现场安全条件，指定现场配合人员；监护人员承担动火作业全程安全监护主体责任。

第二章动火作业范围与监护人员资质

第六条动火作业分类及范围：

（一）一级动火作业：易燃易爆危险区域的动火作业，包括制丝车间香料储存区、卷包车间溶剂使用区、动力车间燃油库周边10米范围内、原料仓库烟叶存储区、各类易燃易爆管道及容器检修动火；

（二）二级动火作业：一般生产区域的动火作业，包括制丝车间生产设备检修、卷包车间机台改造、动力车间非易燃易爆管道焊接、办公区域小型改造动火；

（三）三级动火作业：非生产区域的动火作业，包括厂区道路维修、闲置厂房改造、绿化工程相关的动火作业；

（四）特殊动火作业：节假日、夜间、恶劣天气（大风、雨雪）期间开展的一级动火作业，需按升级管理要求落实监护措施。

第七条监护人员资质要求：

（一）基本条件：年满18周岁，身体健康，无心脏病、高血压等职业禁忌证，熟悉公司安全生产规章制度，具备应急处置能力；

（二）培训考核：需经公司安全管理部组织的动火作业安全监护专项培训，考核合格后方可上岗，培训内容包括动火作业安全规范、消防器材使用方法、易燃易爆物辨识、应急处置流程等，每年需参加一次复审培训；

（三）分级要求：一级动火作业需由具备3年及以上安全监护经验的人员担任监护，且需配备2名监护人员；二级动火作业由具备1年及以上监护经验的人员担任；三级动火作业由经培训合格的普通监护人员担任；特殊动火作业需安全管理部专人现场带班监护。

第三章动火作业监护职责与作业前管控

第八条监护人员核心职责：

（一）作业前核查：核查动火作业许可证是否齐全有效，确认作业人员具备相应资质，检查作业区域易燃易爆物料、杂物是否清理干净，防火隔离措施是否到位，消防器材（灭火器、消防水带、灭火毯等）是否完好且放置在作业点5米范围内；

（二）作业中监护：全程在岗在位，不得擅自离岗、不得从事与监护无关的工作，实时监督作业人员操作规范，制止超范围动火、无防护动火等违规行为，每15分钟检查一次作业区域可燃气体浓度（一级动火作业），发现异常立即叫停作业；

（三）作业后收尾：监督作业人员清理作业现场，熄灭所有火种，检查作业区域及周边是否存在遗留火种，确认无火灾隐患后，在动火作业许可证上签字确认，方可撤离现场。

第九条作业前监护准备流程：

（一）资质核验：监护人员到岗后，首先核验动火作业人员的特种作业操作证，确认证件在有效期内，核对作业人员与许可证指定人员一致；

（二）现场清理：监督作业区域责任部门清理易燃易爆物料，移除作业点10米范围内的纸箱、塑料、油污等易燃物，对无法移除的易燃物采取覆盖、隔离等防火措施；

（三）安全隔离：确认动火作业涉及的管道、容器已完成隔断、清洗、置换，设备管理部出具工艺隔离确认单，严禁在未隔离的易燃易爆管道、容器上动火；

（四）应急准备：检查消防器材压力正常、无过期，确认作业区域应急通道畅通，告知作业人员紧急撤离路线，对一级动火作业，需提前联系公司消防值班室做好应急准备。

第四章监护过程管控要求

第十条作业过程监护规范：

（一）全程在岗要求：监护人员需在动火作业开始前30分钟到岗，作业结束后30分钟确认无隐患方可离岗，一级动火作业监护人员如需短暂离开，需暂停作业并安排替代监护人员到位；

（二）风险监测要求：一级动火作业期间，监护人员需使用可燃气