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意识形态管理办法

意识形态管理办法

第一章总则

第一条为加强和规范本单位意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，保障单位各项工作沿着正确方向健康发展，根据《中国共产党宣传工作条例》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》等相关党内法规和政策要求，结合本单位实际，制定本办法。

第二条本办法所称意识形态工作，是指围绕思想理论建设、舆论宣传引导、文化阵地管理、网络意识形态管控、风险防范化解等方面开展的一系列工作，涵盖理论学习、宣传教育、文化活动、网络信息发布、对外交流合作等各类涉及思想观念、价值导向的活动。

第三条本办法适用于本单位全体党员干部职工（含正式员工、合同制员工、临时工作人员、离退休人员），以及单位所属各类党组织、部门、下属单位及控股企业的意识形态工作管理活动。

第四条意识形态工作坚持“党管意识形态”根本原则，遵循“坚持正确导向、围绕中心工作、强化责任落实、注重预防防范、务求工作实效”的工作要求，建立“党委（党组）统一领导、分管领导分工负责、宣传部门牵头协调、各部门协同推进、监督部门执纪问责”的工作格局。

第五条单位党委（党组）是意识形态工作的领导核心，对本单位意识形态工作负主体责任；党委书记（党组书记）是第一责任人，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍；分管意识形态工作的领导是直接责任人，协助党委书记（党组书记）抓好统筹协调和督促落实；其他班子成员根据工作分工，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

第六条意识形态工作是单位党的建设和日常管理的重要组成部分，纳入单位年度工作要点、领导班子和领导干部考核、党建工作责任制考核、党风廉政建设责任制考核，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

第七条任何单位和个人不得在意识形态工作中违反党的理论和路线方针政策，不得传播违背马克思主义、社会主义核心价值观的错误观点，不得制作、发布、传播危害国家安全、破坏民族团结、损害单位形象或引发社会不稳定的言论和信息。对意识形态领域的违规违纪行为，任何人均有权举报。

第二章组织机构与职责分工

第八条单位党委（党组）意识形态工作领导小组（以下简称“领导小组”），由党委书记（党组书记）任组长，分管意识形态工作的领导任副组长，班子其他成员、党委办公室（办公室）、宣传部门、组织部门、纪检监察部门、网络信息部门、工会、共青团、妇联等部门负责人为成员。领导小组主要职责：

（一）贯彻落实党中央、上级党委关于意识形态工作的决策部署和工作要求，研究制定本单位意识形态工作规划、制度和措施；

（二）定期分析研判意识形态领域形势，研究解决意识形态工作中的重大问题和风险隐患；

（三）统筹协调单位意识形态工作，督促检查各部门、各下属单位意识形态工作落实情况；

（四）领导和指导意识形态领域阵地建设、队伍建设和宣传教育工作；

（五）组织开展意识形态工作考核评价和责任追究。

第九条宣传部门是意识形态工作的牵头责任部门，主要职责：

（一）组织学习宣传党的创新理论、路线方针政策和党中央重大决策部署，开展社会主义核心价值观宣传教育；

（二）制定单位宣传工作规划和年度计划，统筹管理单位内部宣传阵地（宣传栏、内部刊物、广播、电子屏等）和对外宣传工作；

（三）负责单位新闻发布、信息公开的审核把关，规范对外宣传口径，提升宣传舆论引导能力；

（四）组织开展文化建设活动，弘扬正能量，培育单位特色文化；

（五）监测分析单位意识形态领域动态，收集、整理相关信息，及时向领导小组报告意识形态工作情况；

（六）指导各部门开展意识形态宣传教育工作，组织意识形态工作相关培训。

第十条网络信息部门主要职责：

（一）负责单位官方网站、微信公众号、微博、抖音等网络平台的建设、运营和管理，制定网络信息发布审核制度；

（二）加强网络内容建设，发布正面信息，弘扬主旋律，营造清朗网络空间；

（三）开展网络意识形态监测，及时发现、处置网络谣言、负面舆情和有害信息；

（四）规范职工网络行为，引导职工文明上网、理性发言，自觉抵制网络不良信息；

（五）建立网络舆情应急处置机制，及时回应社会关切，妥善处置网络舆情事件。

第十一条组织部门主要职责：

（一）将意识形态工作纳入党员干部教育培训内容，提高党员干部意识形态工作能力；

（二）在干部选拔任用、考核评价中，考察干部的意识形态工作责任落实情况和政治素养；

（三）加强基层党组织建设，发挥基层党组织在意识形态工作中的战斗堡垒作用；

（四）组织开展党内政治生活，强化党员干部的党性修养和思想引领。

第十二条纪检监察部门主要职责：

（一）监督检查各部门、党员干部贯彻落实意识形态工作责任制的情况；

（二）查处意识形态领域的违规违纪行为，对履行意识形态工作责任不力的单位和个人进行问责；