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志愿服务管理办法

志愿服务管理办法

第一章总则

第一条为规范本地区志愿服务活动，保障志愿者、志愿服务组织和志愿服务对象的合法权益，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，促进志愿服务事业制度化、常态化、专业化发展，依据《志愿服务条例》《中华人民共和国慈善法》《中国注册志愿者管理办法》等法律法规及相关政策规定，结合本地区实际，制定本办法。

第二条本办法所称志愿服务，是指志愿者、志愿服务组织和其他组织自愿、无偿向社会或者他人提供的公益服务，包括文明实践、社会救助、社区服务、环境保护、大型活动保障、应急救援、文化传承、支教助学、扶老助残等各类公益服务活动。

第三条本办法适用于本地区行政区域内志愿服务的组织开展、志愿者招募与管理、服务实施、考核激励、权益保障等相关活动，覆盖各级各类志愿服务组织、注册志愿者、志愿服务对象及相关管理部门。

第四条志愿服务管理坚持“政府引导、社会参与、自愿无偿、依法规范、以人为本、注重实效”的原则，鼓励社会各界力量参与志愿服务，形成“人人可为、事事可为、时时可为”的志愿服务氛围。

第五条县级以上人民政府统筹协调本行政区域内志愿服务工作，将志愿服务事业纳入国民经济和社会发展规划，建立健全志愿服务工作协调机制，保障志愿服务工作经费，支持志愿服务组织发展和志愿服务活动开展。

第六条鼓励运用信息化手段提升志愿服务管理效能，建设统一的志愿服务信息平台，实现志愿者注册、服务项目发布、服务时长记录、考核评价等全流程数字化管理，推动志愿服务资源共享与精准对接。

第二章组织机构与职责分工

第七条精神文明建设指导机构职责

（一）统筹规划本地区志愿服务事业发展，制定志愿服务工作政策措施和年度工作计划；

（二）协调指导各部门、各行业开展志愿服务活动，推动志愿服务融入社会治理各领域；

（三）组织开展志愿服务宣传推广、先进典型评选表彰等活动，营造良好社会氛围；

（四）监督检查志愿服务工作落实情况，评估志愿服务成效，督促问题整改。

第八条民政部门职责

（一）负责志愿服务组织登记管理，指导志愿服务组织依法成立、规范运作；

（二）监督志愿服务组织遵守法律法规和章程，规范志愿服务活动开展；

（三）建立志愿服务信息统计和发布制度，汇总分析志愿服务数据；

（四）受理志愿服务相关投诉举报，依法调处志愿服务纠纷；

（五）配合精神文明建设指导机构开展志愿服务先进典型评选表彰工作。

第九条相关行业主管部门职责

（一）结合本行业、本领域工作特点，制定专项志愿服务实施方案，组织开展行业特色志愿服务活动；

（二）指导本行业志愿服务组织建设，培育行业志愿服务品牌；

（三）提供志愿服务活动所需的专业指导、场地支持和资源保障；

（四）建立行业志愿服务考核评价机制，推动志愿服务与行业工作深度融合。

第十条志愿服务组织职责

（一）依法登记注册，制定组织章程和管理制度，规范内部管理；

（二）负责志愿者招募、审核、注册、培训、管理等工作，建立志愿者档案；

（三）发布志愿服务项目信息，对接志愿服务需求，组织志愿者开展志愿服务活动；

（四）记录志愿者服务时长、服务表现，开展志愿者考核评价和激励；

（五）保障志愿者合法权益，为志愿者提供必要的服务保障和安全防护；

（六）建立志愿服务经费管理制度，规范经费筹集、使用和公开；

（七）开展志愿服务宣传，传播志愿服务理念，吸引更多社会力量参与。

第十一条志愿者职责

（一）自愿加入志愿服务组织，如实提供个人信息，遵守志愿服务组织章程和管理制度；

（二）参加志愿服务培训，提升志愿服务技能和综合素质；

（三）服从志愿服务组织安排，认真履行志愿服务承诺，完成志愿服务任务；

（四）尊重志愿服务对象的人格尊严、隐私等合法权益，不得泄露志愿服务对象个人信息；

（五）遵守志愿服务活动纪律，不得利用志愿者身份从事营利性或违背公序良俗的活动；

（六）维护志愿服务组织和志愿者的形象声誉，自觉抵制不良行为。

第三章志愿者招募与注册

第十二条招募条件

（一）年满18周岁，具有完全民事行为能力；未满18周岁的，需经其监护人同意，在成年人陪同下参与适合其年龄和身心条件的志愿服务活动；

（二）拥护中华人民共和国宪法，遵守法律法规和社会公德；

（三）热爱志愿服务事业，具有奉献精神、责任心和团队协作意识；

（四）具备与所参与志愿服务项目相适应的身体条件、知识技能和时间精力；

（五）能够服从志愿服务组织的管理和安排，认真完成志愿服务任务；

（六）无违法犯罪记录，无违背公序良俗的不良行为。

第十三条招募流程

（一）志愿服务组织根据志愿服务项目需求，制定招募计划，明确招募岗位、人数、条件、服务内容、服务时间、服务地点及保障措施等；

（二）通过志愿服务信息平台、官方网站、社交媒体、线下公告等渠道发布招募信息；

（三）申请人通过线上或线下