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电力施工企业自查自纠常态化工作计划

1.总则

1.1计划目的

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，严格落实国务院安委会安全生产治本攻坚三年行动部署及国家能源局、住房和城乡建设部（以下简称“住建局”）最新监管要求，建立电力工程施工安全质量自查自纠常态化机制，全面排查治理施工全过程安全质量隐患，堵塞管理漏洞，提升工程本质安全水平，确保企业稳定合规运营，为定期向能源局、住建局等监管部门报送安全质量状况提供坚实数据支撑，防范遏制各类安全质量事故，守住不发生重特大事故的底线。

1.2适用范围

本计划适用于本企业所有电力建设工程的新建、扩建、改建及拆除活动，涵盖火电、水电、风电、太阳能发电等发电工程，输电、配电等电网工程，以及变电站、储能电站等电力设施建设工程；覆盖工程设计、施工准备、现场施工、竣工验收及移交运维全阶段；涉及公司总部、项目部、施工班组及各参建单位（勘察设计、监理、分包单位等）的安全质量自查自纠工作。

1.3编制依据

1.3.1《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订版）

1.3.2《中华人民共和国建筑法》（2019年修订版）

1.3.3《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号，2019年修订）

1.3.4《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）

1.3.5《电力建设工程施工安全监督管理办法》（国家能源局令第28号，2023年修订）

1.3.6《电力建设工程质量监督管理暂行规定》（国家能源局发布）

1.3.7《防止电力建设工程施工安全事故三十项重点要求》（国家能源局）

1.3.8《电力建设安全工作规程》（DL/T5009.1-2014）及2024年修订征求意见稿核心要求

1.3.9《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）

1.3.10《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2024）

1.3.11《住房和城乡建设部关于进一步加强建筑工程施工安全管理的通知》（建质〔2024〕XX号）

1.3.12《国家能源局关于开展2025年度电力建设施工安全和工程质量专项监管的通知》（国能安全〔2025〕XX号）

1.3.13住建部扬尘治理“六个百分百”标准及地方实施细则

1.3.14本企业《安全生产管理制度》《工程质量管理办法》《应急管理体系文件》等内部制度

1.4基本原则

1.4.1合规性原则：严格遵循能源局、住建局等监管部门最新政策要求，确保自查内容、流程、报告符合法定标准，不打折扣、不搞变通。

1.4.2全覆盖原则：自查范围覆盖所有工程项目、所有施工环节、所有参建单位、所有从业人员，做到无盲区、无死角、无遗漏。

1.4.3闭环管理原则：建立“检查—发现问题—下达整改—跟踪落实—复查销号—归档备查”全流程闭环机制，确保问题整改形成完整链条。

1.4.4常态化原则：将自查自纠融入日常管理，固定检查周期、明确检查责任、规范检查流程，避免“运动式”检查，实现持续改进。

1.4.5精准防控原则：聚焦电力工程高危环节（高空作业、带电作业、深基坑施工等）和质量通病（基础裂缝、电缆敷设不规范等），针对性开展自查，提升防控效能。

1.4.6数字化赋能原则：依托智慧工地平台、移动巡检APP等信息化手段，实现自查记录、问题台账、整改情况的线上管理和追溯，提高工作效率。

2.组织架构与职责分工

2.1自查自纠领导小组

2.1.1组成：组长由企业主要负责人担任，副组长由分管安全生产、工程质量的副总经理担任，成员包括安全生产部、工程管理部、技术研发部、物资采购部、人力资源部、财务部及各项目部负责人。

2.1.2职责：贯彻落实监管部门政策要求；审定自查自纠常态化工作计划及配套制度；统筹协调解决自查工作中的重大问题；审批重大隐患整改方案及资金投入；定期召开自查工作推进会，评估工作成效；对自查不力、整改不到位的单位和个人作出追责决定。

2.2公司级自查工作组

2.2.1组成：由安全生产部牵头，工程管理部、技术研发部派员组成，配备不少于5名具备注册安全工程师、一级建造师等资质的专职检查人员，其中至少2人具备电力工程质量检测专业能力。

2.2.2职责：制定年度、季度自查工作实施方案；组织开展公司级月度抽查和专项检查；指导项目部开展自查工作；汇总分析各项目部自查数据，形成公司层面自查报告；跟踪重大隐患整改落实情况；向自查自纠领导小组汇报工作进展；对接能源局、住建局等监管部门，按要求报送相关材料。

2.3项目部自查工作组

2.3.1组成：由项目经理担任组长，安全总监、技术负责人担任副组长，成员包括施工员、质量员、安全员、资料员、设备管理员及各分包单位负责人。按施工规模配备专职安全员，每5000㎡施工区域至少配备1名，不足5000㎡的至少配备1名。

2.3.2