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选人用人专项整治谈心谈话
同志们,今天把大家请来,主要是围绕近期开展的选人用人专项整治工作,面对面聊一聊思想认识、谈一谈问题不足、理一理整改方向。这次谈话不设提纲、不划框框,就是想听听大家最真实的想法,既把问题摆到桌面上,也把责任扛到肩膀上。先从我开始,我先敞开心扉说,大家随后畅所欲言。
最近一个月,我牵头查阅了近三年的干部选拔任用纪实材料,调阅了12批次民主推荐票,和23名干部群众进行了个别访谈,也实地走访了3个基层单位。总的感受是,我们单位选人用人总体是规范的,特别是去年新班子到位后,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,在优化队伍结构、激励担当作为上做了不少努力。但专项整治督导组反馈的问题,还有我在调研中发现的情况,确实需要我们高度警醒。比如,2021年选拔某科室负责人时,民主推荐得票第一的同志最终未被任用,当时的记录里只写了“综合考虑岗位适配度”,但具体适配度体现在哪些方面?是专业能力、性格特质,还是其他因素?材料里没有细化说明,这就容易让干部群众产生“暗箱操作”的疑虑。再比如,去年新入职的5名年轻干部中,有3人来自系统内职工子女,虽然招录程序都符合规定,但干部群众私下议论“是不是内部照顾”,这说明我们在避嫌机制和信息公开上还有短板。还有,近三年提拔的干部中,45岁以上占比68%,35岁以下仅占12%,虽然这些同志经验丰富,但客观上也反映出我们在培养使用年轻干部上存在“求稳怕乱”的心态,担心“年轻人压不住担子”,结果导致队伍活力不足。
这些问题,我作为第一责任人,首先要担责。之前总觉得“程序合规就没问题”,对选任工作的政治效果、群众口碑关注不够;对干部日常表现的跟踪了解多停留在年度考核层面,缺乏常态化、近距离的考察;对一些苗头性问题,比如个别科室负责人在推荐干部时“夹带私货”,没有及时敲打提醒,反而觉得“大家都是同事,抹不开面子”。这种“老好人”思想,说到底是政治站位不高,没有把选人用人作为关系事业发展的关键来抓。
现在,我想听听大家的真实想法。先请组织部长老张谈谈。你具体负责干部工作,这几年的情况你最清楚。
(老张:“书记,我先做个检讨。这几年虽然严格按程序走,但确实存在‘重流程、轻实效’的问题。比如民主推荐环节,有时为了赶进度,没有提前向干部群众讲清楚岗位要求,导致推荐票分散;考察谈话时,个别谈话对象有顾虑,说‘场面话’多,真话实话少,我们也没有深入追问;平时和干部谈心谈话不够,对他们的优缺点掌握不精准,以至于在动议时拿不出有说服力的依据。还有,在年轻干部培养上,虽然制定了‘导师制’,但实际落实中,导师大多是业务骨干,对干部的政治素养、全局观念指导不够,导致部分年轻干部‘能干事但不会共事’。”)
老张的反思很到位。接下来请人事科长小王说说,作为具体经办人,你在工作中遇到过哪些实际困难?
(小王:“书记,我感受最深的是‘信息不对称’问题。比如,我们在考察干部时,主要依靠分管领导和科室负责人的评价,但有些分管领导对干部的了解局限于业务层面,对干部的家庭情况、社会交往、八小时外表现掌握不足;还有,基层单位报送的干部实绩材料,存在‘报喜不报忧’现象,我们核实起来难度大,有时候只能‘看材料选人’。另外,干部调整时,个别干部找关系、托人情的情况虽然不多,但偶尔会收到‘打招呼’的电话,虽然我们都坚持原则,但确实会增加心理压力,担心‘得罪人’。”)
小王提到的“信息不对称”和“打招呼”问题,很有代表性。再请几位普通干部代表发言,比如去年刚被提拔的小李,还有入职三年的小赵,你们作为“当事人”和“旁观者”,对选人用人有什么感受?
(小李:“我去年被提拔为副科长,说实话,刚开始心里没底,因为同科室的老张工作年限更长。但后来组织上专门找我谈话,说明了提拔我的理由:一是负责的项目在全省评比中拿了奖,二是在疫情防控中连续加班一个月,这些具体实绩让我心服口服。不过,我也听到一些同事议论,说‘会干的不如会说的’,比如有的干部平时业务一般,但汇报材料写得好,在民主推荐时得分反而高。这说明我们的评价标准还需要更注重实绩导向。”)
(小赵:“我是2020年入职的,这几年看着身边的同事被提拔,总体觉得比较公平。但有个困惑,就是‘多岗位锻炼’机会少。我们科室的老同志大多只在一个岗位干了十几年,年轻同志也基本固定在一个业务口,导致大家知识面单一,提拔到综合岗位时‘上手慢’。另外,平时很少有机会向主要领导汇报工作,组织上了解我们的渠道主要是科室负责人,有时候想表现却没有平台。”)
大家的发言都很实在,既点出了问题,也提出了建议。现在,我们需要把这些问题归类梳理,明确整改方向。我初步理了几个方面:
第一,关于“程序规范与实质公平”的问题。要重点解决“材料合规但群众不认可”的现象,关键是要让选任过程更“透明可追溯”。接下来,我们要建立“三查三看”机制:查动议理
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