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干部年度考核流程规范
干部年度考核是加强干部队伍管理、激励担当作为的重要手段,需严格遵循客观公正、全面准确、注重实绩、激励约束的原则,通过规范流程确保考核结果真实反映干部德才表现和工作实绩。整个考核工作分为准备、实施、结果确定与反馈、结果运用、监督保障等环节,各环节紧密衔接、相互支撑,形成闭环管理体系。
一、考核准备环节
考核准备工作需在每年年末启动,由单位组织人事部门牵头,结合上级年度考核工作要求、本单位职能职责及干部队伍实际情况,制定具体考核实施方案。方案内容应明确考核对象范围(包括领导干部、中层干部、一般干部等不同层级)、考核内容(德、能、勤、绩、廉五个方面的具体指标及权重)、考核方式(民主测评、个别谈话、实绩核查等)、时间安排(启动时间、各环节时间节点)、考核组成员构成及职责等关键要素。方案制定过程中需广泛征求领导班子、各部门负责人及干部代表意见,经单位党委会(党组会)审议通过后印发执行。
为确保考核工作专业性,需组建由组织人事部门负责人任组长,纪检、审计、业务骨干等人员为成员的考核组。考核组成员应具备良好的政治素质、较强的业务能力和公道正派的工作作风,与考核对象存在亲属关系、利害关系或其他可能影响公正考核情形的,需主动申请回避。考核组需提前开展业务培训,重点学习考核政策文件、指标体系、操作流程及纪律要求,统一考核标准和尺度。
考核动员是确保干部职工了解考核要求、积极参与配合的关键步骤。动员工作通过召开全体干部大会或印发考核通知的形式开展,由单位主要负责人或组织人事部门负责人解读考核方案,强调考核的目的意义、重点内容及纪律要求,明确个人总结、民主测评等环节的具体要求和时间节点,引导干部正确对待考核,如实反映情况。
二、考核实施环节
个人总结是干部对全年工作的系统回顾与自我评价,需围绕德、能、勤、绩、廉五个方面展开。“德”重点总结政治立场、党性修养、职业道德、社会公德等情况;“能”重点总结政策理论水平、专业知识储备、组织协调能力、解决实际问题能力等;“勤”重点总结工作态度、出勤情况、敬业精神、奉献意识等;“绩”重点总结年度工作任务完成情况、重点项目推进成效、创新成果及对单位发展的贡献;“廉”重点总结遵守廉洁自律规定、落实党风廉政建设责任、执行财经纪律等情况。个人总结需坚持实事求是,既讲成绩也谈不足,字数控制在1500-2000字,经分管领导审核后,在一定范围内公示(一般为所在部门或全体干部),接受群众监督。
民主测评是广泛听取干部群众意见的重要方式,分为领导班子测评、中层干部测评和一般干部测评三个层级,测评对象覆盖全体在职干部及部分服务对象(如窗口单位需邀请服务对象代表参与)。测评表分为定量评价和定性评价两部分,定量评价设置“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次,定性评价设置“政治表现、工作能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律”等具体指标,采用百分制评分。测评过程需严格保密,由考核组统一发放、回收测评表,确保匿名性。测评结果按不同层级设置权重(如领导班子测评占40%、中层干部测评占30%、一般干部及服务对象测评占30%),经统计汇总后形成量化得分。
个别谈话是深入了解干部实际表现的关键环节,谈话对象包括领导班子成员、考核对象分管部门负责人、所在部门干部职工代表(一般不少于5人)及相关服务对象,谈话范围覆盖考核对象工作接触的主要群体。谈话前,考核组需制定详细谈话提纲,围绕“政治素质是否过硬、工作能力是否突出、担当作为是否到位、工作作风是否扎实、廉洁自律是否严格”等核心问题设计具体问题,如“请结合具体事例谈谈该同志在重点任务中的表现”“该同志在工作中存在哪些不足需要改进”等。谈话过程中,考核组需认真记录谈话内容,注重收集具体事例和客观评价,避免泛泛而谈。谈话结束后,及时整理谈话记录,形成对考核对象的定性评价意见。
实绩核查是验证干部工作成效的重要手段,需结合年度目标责任书、岗位说明书及平时考核记录,通过查阅文件资料、实地走访、数据比对等方式,对干部承担的重点工作、核心指标完成情况进行核实。重点核查经济指标完成率(如涉及经济部门)、项目建设进度(如工程类岗位)、民生实事落实情况(如社会事业部门)、改革创新成果(如获得上级表彰、形成可推广经验)及问题整改情况(如巡视巡察、审计反馈问题整改成效)。对存在争议的实绩,需与相关部门、协作单位或服务对象核实确认,确保数据真实、事例具体。
综合评价环节由考核组召开专题会议,结合个人总结、民主测评得分、个别谈话意见及实绩核查结果,对考核对象进行全面分析。首先,对照“优秀”等次标准(政治素质高、工作能力强、作风形象好、实绩特别突出且民主测评优秀率不低于60%)、“称职”等次标准(政治素质较好、工作能力较强、作风形象良好、实绩比较突出且民主测评称职以上
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