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河南省民办高校中外合作办学本科项目的现状分析与改进策略

中外合作办学项目作为高等教育领域的一个创新模式，是教育对外开放的重要载体。开设中外合作办学项目，引进国外优质教育资源，可提升教育教学水平，促进高校原有专业的课程改革和高校国际化建设。随着我国教育对外开放达到新水平，目前的项目急需加大改革力度，以满足增强能力、服务大局、提质增效的新要求。近年来，本科项目在河南省内的高校得到了迅速发展，大多数项目集中在公办高校，个别民办高校也陆续开展2。然而，现有研究多集中于政策优惠和资金充足的公办院校项目，缺乏针对民办院校项目的研究。相比公办高校，民办高校普遍办学实力较弱，缺乏中外合作办学项目经验，因而项目面临着更为复杂和多样的挑战[3]。本文以民办院校的中外合作办学网络工程本科项目为研究对象，通过实证研究，分析其发展路径，反思存在的问题，并提出相应的改进措施。此项研究有助于促进项目规范发展，为同类院校举办项目提供实践模式参考，一定程度上推动了我国民办高校中外合作办学的发展。

一、民办高校中外合作办学本科项目的现状分析

（一）河南省民办高校中外合作办学本科项目现状

2004年，河南省民办高校开办第一个本科合作项目，2019年设立第一个中外合作办学机构，近几年处于蓬勃发展时期。教育部中外合作办学监管工作信息平台数据显示，截至2024年11月，河南省共有33所高校开展中外合作办学培养，设立14个中外合作办学机构，开办132个本科项目。其中，5所民办高校开展中外合作办学，设立1所中外合作办学机构，开办6个本科项目。相比于公立院校，较少有民办高校开设中外合作办学项目，这可能与民办高校缺乏项目开办所需的政策、资金及教育资源相关。值得注意的是，这5所高校均集中在郑州地区，体现出目前中外合作办学项目教育资源的地域集中性和不均衡性。

（二）案例项目现状

1．办学基本情况

教育部中外合作办学监管工作信息平台数据显示，河南某民办高校与美国某大学合作举办本科教育项目于2021年11月获得教育部批准，于2022年9月份招生。招生纳入中华人民共和国普通高等院校招生计划，每年招生定额120人，现已招收三届学生。项目遵循中外合作办学条例“四个三分之一”的原则，引进近20门外方课程，其中十余门外方专业核心课程。项目学制4年，采用“学分制”管理模式，学生需于大二达到英语语言要求（雅思6.0）及课程成绩要求，以注册美方学籍，继而修满双方规定的学分，完成双方共同确定的全部课程，达到双方毕业要求，经项目联合管理委员会和美方相关部门批准，即可获得由中方院校授予的工学学士学位证书、毕业证书和美方院校授予的理学学士学位证书。

项目发展历程可划分为2022至2023年及2023年至今两个阶段。2022年至2023上半年采取“线上外方教师授课+线下中方助教辅导”结合的混合教学方案。每个班级安排一名具备双语教学能力的教师辅助教学，及时与外教沟通并反馈学情。在课程教学开始前，中方助教和美方教师开展多次教学研讨，完成教学相关学习资料准备；在课程教学中，根据授课计划由中方助教统一组织学生，通过直播的方式完成与美方教师的课堂授课；在美方教师教学环节前后，由中方助教进行课程辅导答疑，保证学生在全英文线上授课模式下更好地吸收与掌握课程的知识点，及时与外教沟通并反馈学情。2023年下半年政策变更，允许外国人来华工作，项目恢复线下授课模式。目前，所有外方课程均为外方派遣外籍教师来校授课。

2.项目管理模式

经过三年的发展，项目采用的“三级管理”模式已趋于成熟。校级“中外合作办学项目管理委员会”、二级学院及行政部门“中外合作办学项目校内管理小组”和学院“中外合作办学项目专业课程建设组”，自上而下分工负责项目的整体规划、管理运行和教学实施工作。顶层为决策机构，由中外双方成立的项目管理委员会负责重大事项的审议与决策。二级为校内管理机构，由国际交流合作处（简称：国际处）、教务处等行政部门及大数据学院协同负责项目整体管理。定期组织部门及学院领导召开工作会议，掌握项目运行情况，协商项目工作分配及管理。三级为项目实施机构，由国际处、学院及美方指定的行政及教学人员组成项目管理组，负责项目具体实施。国际处负责项目外事管理，专业教研室负责教学管理，项目教学秘书及外方管理组协同负责教学综合事务。

3.教学管理及教学质量监控体系

教学管理方面，中外双方共同协商制订本项目全程教学的课程体系设置，共同编制人才培养教学计划。外方负责向中方提供引进课程及配套教材、教学资源，选拔外方师资来校授课；中方负责安排培养方案中的其他课程及中方师资，为项目提供行政管理、教学管理及综合保障。在教学计划的制定与课程的设置上，以满足中外双方的学术要求为基础，侧重培养学生的“专业+英语应用能力，致力于培养满足地方经济的实际需要、具备国际视野的国际化应