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《地下矿开采废石排放管理手册》

第1章总则

1.1目的

1.2适用范围

1.3术语定义

1.4管理原则

第2章管理机构与职责

2.1管理机构设置

2.2部门职责分工

2.3岗位责任制

2.4协作机制

第3章废石产生与分类

3.1废石产生来源

3.2废石分类标准

3.3废石特性分析

第4章废石排放计划

4.1排放计划编制

4.2排放量预测

4.3排放时间安排

第5章废石堆放场规划与设计

5.1选址原则

5.2堆放场设计要求

5.3堆放场设施配置

5.4安全防护措施

第6章废石运输管理

6.1运输方式选择

6.2运输路线规划

6.3车辆维护与管理

6.4运输安全措施

第7章废石堆放与压实

7.1堆放方法选择

7.2压实作业规范

7.3堆放高度控制

7.4堆体稳定性监测

第8章废石场环境保护

8.1水土保持措施

8.2渗滤液控制

8.3大气污染防治

8.4生物多样性保护

第9章废石场安全监测

9.1监测指标体系

9.2监测方法与频次

9.3监测数据分析

9.4异常情况处理

第10章废石场闭矿与复垦

10.1闭矿标准

10.2闭矿程序

10.3复垦规划

10.4复垦实施与验收

第11章应急管理与应急预案

11.1应急管理组织

11.2应急预案编制

11.3应急演练与培训

11.4应急处置流程

第12章法律法规与监督检查

12.1相关法律法规

12.2监督检查机制

12.3违规处理措施

12.4持续改进管理

第1章总则

1.1目的

本手册旨在规范地下矿开采过程中废石排放的管理流程，确保废石得到合理处置，减少对环境的影响。通过明确责任、优化流程和加强监管，降低废石堆放带来的安全隐患和环境污染风险。具体目标包括：

-规范废石的产生、运输、堆放和利用全过程管理。

-减少废石对土地、水源和空气的污染。

-降低废石堆放引发的安全事故概率，如滑坡、自燃等。

-提高废石资源化利用率，符合国家环保政策要求。

1.2适用范围

本手册适用于所有地下矿开采企业，包括但不限于煤矿、金属矿、非金属矿等。覆盖废石从产生到最终处置的整个生命周期，包括：

-矿山设计阶段废石排放的规划。

-采矿作业中废石的临时堆放和长期存储管理。

-废石运输车辆、设备和场所的规范使用。

-废石综合利用和最终封场的操作要求。

-与环保、安全监管部门的相关协调工作。

1.3术语定义

为统一管理标准，特对以下术语进行明确：

-废石（WasteRock）：指采矿过程中产生的非目标岩石，包括剥离岩、尾矿和废渣等。

-废石堆场（WasteRockDump）：专门用于堆放废石的场所，需符合选址、边坡和防渗要求。

-自燃（SpontaneousCombustion）：废石堆积因氧化反应产生高温，需定期监测温度和湿度。

-资源化利用（ResourceRecovery）：通过物理或化学方法将废石转化为建材、路基材料等。

-环境容量（EnvironmentalCapacity）：指特定区域对废石堆放的承载能力，需结合地质条件评估。

-闭库（Closure）：废石堆放结束后，进行覆土、绿化和监测，防止二次污染。

1.4管理原则

废石排放管理需遵循以下原则，确保科学、安全、环保：

-分类管理：根据废石性质（如酸性、碱性）分类堆放，避免交叉污染。例如，酸性废石需与碱性废石分离至少5米以上。

-分区堆放：新堆放区、老堆放区和最终封场区需明确划分，新堆放区需设置排水系统和边坡监测点。

-动态监测：定期检测废石堆场的边坡稳定性、渗滤液pH值（正常范围6-8）和重金属含量。

-合规处置：所有废石排放需符合《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范》（HJ651-2013）要求，不得超出许可排放量。

-经济适用：优先采用废石填埋、筑路等低成本处置方式，减少土地占用。

-应急预案：针对滑坡、渗滤液泄漏等风险制定应急预案，配备应急抢险队伍和物资。

2.管理机构与职责

2.1管理机构设置

-公司成立专门的废石管理领导小组，由主管生产的高管担任组长，确保政策执行力度。

-小组下设技术部、环保部、安全部及现场管理组，分工负责技术指导、环保监测、安全监督和日常监管。

-每个矿区至少配备1名专职废石管理工程师，负责数据统计和现场协调。

-引入第三方监测机构，每季度对废石堆放区进行独立检测，报告需存档备查。

2.2部门职责分工

-技术部：负责制定废石分类标准，例如磁性废石、非磁性废石需分别堆放