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输水管道安装施工安全技术保证措施

一、总则

1.目的：为有效防范和遏制输水管道安装施工过程中的安全事故，保障施工人员生命安全及财产安全，规范施工安全技术管理，明确各环节安全技术要求及管控措施，特制定本措施。本措施是输水管道安装施工安全技术管控的核心依据，全体施工、技术及管理人员必须严格遵照执行。

2.适用范围：本措施适用于外径1020mm、壁厚10mm、材质Q235B的输水钢管安装全流程施工安全技术管控，涵盖施工准备、材料设备运输与存放、关键工序施工（焊接、吊装对口、防腐、水压试验、管道清洗）、成品保护等各个环节的安全技术管理。

3.核心原则：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以风险分级管控和隐患排查治理为核心，建立“全员参与、全流程覆盖、全要素管控”的安全技术保证体系，确保施工安全全程可控。

4.编制依据：《中华人民共和国安全生产法》、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令2018年第37号）、《焊接与切割安全》（GB9448）、《水利水电工程施工通用安全技术规程》（SL398）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）、工程施工设计图纸、专项施工方案及安全专项施工方案。

二、建立健全安全管理体系

（一）组织保障

成立以项目经理为第一安全责任人，安全总监为直接责任人，配备专职安全员、技术人员、应急管理人员的安全管理小组，明确各岗位安全职责，形成“项目经理统筹、安全总监牵头、专职安全员监督、作业人员自律”的层级安全管控机制。

项目经理：全面负责施工安全管理工作，审批安全专项施工方案、协调安全资源保障，组织处理重大安全隐患及安全事故。

安全总监：负责牵头制定安全技术保证措施、组织安全培训及应急演练，监督安全措施落实情况，查处违规作业行为。

专职安全员：全程监督施工现场安全状况，排查安全隐患，督促整改落实；负责现场安全交底、安全标识设置及作业人员安全防护检查。

技术人员：负责编制安全专项施工方案、开展安全技术交底，针对关键工序制定专项安全技术措施，指导现场安全施工。

作业人员：严格按安全技术交底及操作规程施工，正确佩戴和使用安全防护用品，及时上报施工过程中出现的安全隐患。

（二）制度保障

建立并严格执行以下安全管理制度，确保安全技术管控有章可循：

安全技术交底制度：施工前必须完成分层分级安全技术交底，确保作业人员明确施工流程中的安全风险点、安全技术要求及应急处置措施。

安全隐患排查治理制度：建立“日常排查、专项排查、综合排查”相结合的隐患排查机制，对发现的安全隐患明确整改责任人、整改措施及整改期限，形成“排查—整改—复查—销号”的闭环管理。

特种作业人员管理制度：焊接工、起重机司机、电工、吊装指挥等特种作业人员必须持证上岗，定期参加安全培训及复审，严禁无证操作。

设备安全管理制度：施工设备、检测设备、特种设备必须定期维护保养及安全检查，计量器具经校验合格并在有效期内，严禁设备“带病”运行。

作业许可制度：对于高空作业、动火作业、有限空间作业（如管道内部焊接、清理）等危险性较大的作业，必须办理作业许可证，落实安全防护措施后方可开展作业。

应急管理制度：建立应急管理体系，制定应急预案，配备应急物资，定期组织应急演练，提高应急处置能力。

三、各阶段安全技术保证措施

（一）施工准备阶段安全技术措施

技术准备安全管控：

组织技术人员、安全管理人员全面熟悉施工图纸、规范标准及专项施工方案，梳理施工全过程安全风险点（如吊装风险、焊接火灾风险、有限空间作业风险等），制定针对性安全技术措施。

编制安全专项施工方案（如吊装安全专项方案、动火作业安全专项方案、有限空间作业安全专项方案等），经技术主管、安全总监审核，项目经理批准后实施；危险性较大的分部分项工程安全专项方案需按规定组织专家论证。

准备齐全安全技术资料、安全记录表格（如安全技术交底记录、隐患排查记录表、作业许可证、应急演练记录等），确保安全记录规范可追溯。

现场准备安全管控：

完成施工场地“三通一平”，清理周边障碍物，划分管道堆放区、设备停放区、焊接作业区、动火作业区、办公生活区等功能区域，设置明显的安全标识（如禁止烟火、当心触电、吊装作业区警示等），办公生活区与作业区保持安全距离。

检查施工现场临时用电方案落实情况，临时配电箱采用“三级配电、两级保护”模式，加装漏电保护装置，电缆敷设规范，避免碾压、磨损，严禁私拉乱接电线。

搭建焊接作业、高空作业等区域的安全防护设施，如防风防雨棚、安全防护栏杆、安全网等，确保防护设施牢固可靠；配备合格的照明、通风、消防设备。

排查施工现场周边安全环境，了解周边地下管线（燃气、电力、通信）、建筑物、构筑物分布情况，设置警示标识，避免施工过程中造成损坏。

人员准备安全管控：