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小区突发事件应急预案

为有效应对小区内可能发生的各类突发事件，最大限度保障居民生命财产安全，维护小区正常秩序，结合本小区实际情况，制定本应急预案。本预案适用于小区范围内因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件引发的紧急情况，包括但不限于火灾、电梯困人、暴力冲突、群体性公共卫生事件、暴雨内涝等。预案遵循“以人为本、预防为主、快速响应、协同联动”原则，强调以居民安全为首要目标，通过日常预防降低风险，通过高效处置控制事态发展，通过多方协作提升应急效能。

一、应急组织体系及职责

本小区突发事件应急响应实行三级指挥体系，由应急指挥部、现场指挥组和各专项工作组构成，确保指挥层级清晰、职责明确。

（一）应急指挥部

设总指挥1名（由物业服务中心负责人担任），副总指挥2名（分别由安全主管、工程主管担任）。总指挥全面统筹应急处置工作，负责决策重大事项、协调外部资源；副总指挥协助总指挥开展工作，分别负责现场抢险和后勤保障的具体调度。指挥部成员包括客服主管、秩序班长、工程班长及2名业主代表（由业主委员会推荐），成员需24小时保持通讯畅通，接到通知后10分钟内到达物业服务中心集合。

（二）专项工作组

1.抢险救援组：由工程维修人员、秩序维护员组成（10-15人），组长由工程班长担任。负责突发事件初期抢险，如火灾扑救、设备抢修、危险区域破拆等；配合专业救援力量（如消防、医疗）开展作业；协助疏散受困人员。需熟悉小区消防设施、电梯机房、配电房等关键点位位置，定期进行消防器材使用、破拆工具操作培训。

2.医疗救护组：由持有急救证书的物业人员、社区医生及经过培训的业主志愿者组成（5-8人），组长由客服主管担任。负责对受伤人员进行现场急救（如止血、心肺复苏），联系120急救中心并引导救护车进入小区；协助转运重伤人员，记录受伤人员信息及伤情。需掌握小区内急救箱分布（每栋楼一层消防柜内配备1个，物业服务中心备有2个大型急救箱），定期更新药品及器械（每月检查一次有效期）。

3.后勤保障组：由行政人员、保洁人员组成（6-10人），组长由行政主管担任。负责保障应急物资供应（如灭火器、沙袋、应急照明设备），设置临时安置点（小区活动中心、架空层），提供饮用水、食品、毛毯等物资；协调临时用电、用水供应；维护应急期间的环境卫生。需建立物资台账，明确灭火器（每单元2个）、沙袋（地下车库入口储备200个）、应急灯（每栋楼5个）等物资的存放位置及数量，每月清点补充。

4.信息联络组：由客服人员、监控室值班员组成（4-6人），组长由监控室主管担任。负责24小时监控小区重点区域（楼道、车库、公共活动区），接收并核实突发事件信息；通过业主微信群、广播系统（每栋楼3个音柱）发布预警及处置进展；记录事件处置全过程（包括时间节点、参与人员、采取措施），形成书面报告。需确保监控系统（200个摄像头）、广播系统、业主群（覆盖95%住户）运行正常，每日检查设备状态。

5.秩序维护组：由秩序维护员组成（8-12人），组长由秩序班长担任。负责设置警戒区域（使用警戒带、路障），疏导小区内外交通，防止无关人员进入现场；保护事件现场证据（如暴力冲突中的遗留物品、火灾现场未过火区域）；协助安抚围观居民，引导疏散人群按指定路线（每单元楼道内张贴疏散路线图）撤离。需熟悉小区各出口（主入口、次入口、消防通道）通行规则，定期进行交通疏导演练。

二、预防与预警机制

（一）日常预防

1.安全巡查：秩序维护员每日开展2次全面巡查（上午8:00-10:00，下午16:00-18:00），重点检查消防通道（确保无堆物、无车辆堵塞）、电梯运行状态（观察显示屏是否正常、门体闭合是否顺畅）、燃气管道（查看有无泄漏异味、接口是否松动）、窨井及排水口（清理杂物防止堵塞）。工程人员每周对消防设施（烟感、喷淋、灭火器压力值）、电梯（制动系统、钢丝绳磨损度）、配电房（线路温度、设备运行声音）进行专业检查，记录并整改隐患（一般隐患24小时内处理，重大隐患立即上报指挥部）。

2.宣传培训：每季度组织1次消防演练（覆盖高层、地下车库场景），每半年开展1次急救培训（邀请社区医院医生授课），每年发放1次《小区安全手册》（包含疏散路线、应急电话、常见风险应对方法）。通过业主群每周推送安全提示（如“电动车勿进电梯”“燃气使用后关闭阀门”），在单元门口张贴安全标语（每季度更新内容）。

3.风险评估：每半年由应急指挥部联合业主委员会、社区民警召开风险分析会，梳理小区近期高发问题（如雨季地下车库积水、节假日高空抛物），制定针对性预防措施（如增设排水泵、增加高空监控）。对重点人群（独居老人、儿童家庭、租户集中楼层）建立档案，定期上门走访（每月1次），提醒安全注意事项。

（二）监测预警

1.信息收集：