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高校科研项目管理面临的问题及对策

高校是实现科技创新、技术转移，以及现有成果转化的基本平台。科研管理水平能够在一定程度上反映高校综合实力。教师与科研人员在深入探究的基础上发表论文、出版著作，能体现出高校在不同学科领域内的学术水平，也能为学科交叉融合提供强大的驱动力，推动学科多元化发展。高校科研是促进社会进步和技术创新的关键力量，而科研项目管理则是高校科研工作的重要环节。新形势下，为推动科研项目的有序推进和提升研究实施效率，高校需要有效地解决科研项目管理工作中存在的问题，提升科研项目管理工作效率和质量，促进高校科研工作水平的提升，从而更好地助力新时代高校内涵式高质量发展。

一、科研项目管理的概念及作用

科研项目管理是指对科研项目从立项到结项的全过程进行计划、组织、协调和控制的过程，其目的是确保科研项目目标的最终达成。高校科研项目管理是一项繁重的任务，涵盖多方面的工作，在项目起始阶段就能发挥出关键作用，项目管理人员要对项目可行性进行评估，根据社会需求、科研团队发展目标、学科前沿动态等确定科研项目的方向，避免在申报科研项目中出现盲目跟从热点或是重复研究等情况。科研项目立项后，管理团队要构建完善的质量控制体系，从实验设计到采集数据，每个环节都要严格执行相应的规范与标准，通过全流程[2]质量控制提高科研质量，消除科研误差。

高校科研项目管理工作的主要作用体现在：第一，促进科研资源的合理分配，确保资源的高效利用；第二，促进科研项目执行效率的提升，有效地加快科研项目进度；第三，强化对科研项目的进度控制，减少风险因素对项目进度的影响；第四，强化对科研项目风险因素的评估和分析，降低风险的发生概率和影响程度；第五，促进科研团队的深度协作，提高项目的执行效率和质量。

二、高校科研项目管理中面临的普遍性问题

近年来，在大力创新型国家建设和助力推动高校内涵式高质量发展的背景下，各地高校高度重视科研工作，这也使得高校科研管理工作面临着新的变化。高校在积极推进科研管理机制改革等方面取得了一定的进展。但是，在落实科研项目管理工作的过程中依然面临如下一些问题：

（一）“重申报轻管理”的现象依然存在

在国家利好政策的引领下，高校科研项目数量持续增加，但目前的科研评价体系过于强调科研项目数量的重要性，尤其强调省级与国家级项目数量，科研人员在评定职称过程中，科研项目立项与论文数量是重要依据。高校在学科评估中成绩突出，将获得更多的经费，导致高校盲目增加科研项目数量，却不能保证项目质量。轻视科研项目管理容易产生科研成果偏离市场需求的现象，科研人员将更多精力用于发表学术论文方面，却没有深入挖掘科研成果的价值，难以将科研成果转化为具体的技术服务或实际产品。同时，在弱管理模式下，科研项目在推进中并不能保证经费使用合理性，将部分科研资金用于与项目研究关联性不强的工作，在采购实验材料与仪器设备过程中出现浪费、贪腐等情况，部分项目在实施过程中由于管理不到位最终被撤项。

（二）科研项目管理团队建设相对滞后

高校科研项目的有序推进，要拥有一支结构完整、实力强大的科研项目管理队伍。目前，高校在科研项目管理团队建设层面存在的不足主要体现在：第一，管理团队结构不够合理。科研项目管理需要由学院分管领导、科研负责人、平台建设人员、科研助理、系统负责人等共同构成。

目前，负责科研管理的领导身兼数职，要处理繁琐的行政事务，组织或参加各种会议，也要进行课题研究、完成教学任务，个人精力与时间有限，无法全身心地开展科研管理工作，最终造成科研管理质量得不到保证。第二，科研管理人员综合能力不强。一方面，缺乏对先进科研管理理念与方法的全面掌握，只是局限于传统的事务型管理，管理人员将数据统计、文件发放等作为工作重点，对科研活动的理解层次较浅，缺乏主动服务意识，难以及时结合实际情况合理地为科研项目提供技术咨询服务。另一方面，部分科研管理人员能力结构不够合理。例如，组织协调、收集数据、课题需求、后勤服务、经费使用进度等方面支撑力度不足。

（三）缺乏科学有效的协同管理机制

目前，部分高校科研项目管理工作中存在部门之间沟通不够通畅、缺乏有效协同的问题。一般而言，科研项目管理需要财务、设备、科研、人事等部门的参与。但是，实际项目运行过程中，这些部门在长期工作中各自独立、各自为政，彼此之间协同性不足。例如，科研项目申报与立项由科研部门负责，资金分配与管理由财务部门负责，购置与使用实验设备由设备部门负责，职称评聘工作由教师工作部门负责，科研人员业绩考核、教师激励、人才招聘等工作由人事部门负责。各部门之间存在横向沟通不通畅的问题。学校管理层、科研管理部门、项目负责人、项目参与者在纵向传递信息不及时，也在一定程度上影响了科研项目协同管理工作的开展。

（四）科研项目管理系统建设水平待提升

随着现代信息技术的进步，高校积极增加科研项