安全生产法律法规标准规范管理制度.docxVIP

安全生产法律法规标准规范管理制度

为加强企业安全生产管理，规范全员安全生产行为，确保企业生产活动严格遵循国家及行业安全生产法律法规、标准规范要求，有效防范生产安全事故，保障员工生命安全与企业财产安全，结合企业实际情况，制定本制度。

一、适用范围

本制度适用于企业总部及所属各生产车间、子分公司、临时作业项目等全部生产经营单元（以下简称“各单位”）。涵盖企业生产、经营、管理过程中涉及的安全生产法律法规、国家标准（GB）、行业标准（AQ、HG等）、地方标准（DB）及企业自行制定的安全生产标准规范（以下简称“法规标准”）的收集、识别、转化、培训、执行、监督、更新等全流程管理。

二、管理职责划分

（一）企业安全生产委员会（以下简称“安委会”）

1.负责审批企业安全生产法规标准管理制度及年度法规标准执行计划；

2.审议企业年度法规标准合规性评价报告，研究解决合规性评价中发现的重大问题；

3.监督各单位法规标准执行情况，对因法规标准执行不到位导致的生产安全事故进行责任认定与处理。

（二）安全管理部门

1.统筹企业法规标准管理工作，制定年度法规标准收集、识别、培训及合规性评价计划；

2.建立并动态维护企业适用法规标准清单（含有效版本、适用条款、责任部门等信息）；

3.组织各专业部门对新发布或修订的法规标准进行适用性分析，提出转化为企业内部制度、规程的建议；

4.组织开展法规标准培训宣贯，监督培训效果；

5.定期开展法规标准执行情况检查，编制合规性评价报告，跟踪整改闭环；

6.负责法规标准相关文件的归档管理，保存期限不少于5年（重要文件长期保存）。

（三）各专业管理部门（技术、设备、生产、环保等）

1.参与法规标准的收集、识别与适用性分析，重点关注本专业领域（如设备安全、工艺安全、危险化学品管理等）的法规标准要求；

2.将适用的法规标准转化为本部门技术规程、操作规范、设备管理要求等内部文件，明确执行节点与责任岗位；

3.监督本专业领域法规标准的执行情况，定期向安全管理部门反馈执行问题；

4.配合安全管理部门开展合规性评价，对评价中发现的本专业问题制定整改措施并落实。

（四）各生产单位（车间、项目）

1.组织本单位员工学习与岗位相关的法规标准要求，确保员工掌握岗位安全操作规范；

2.严格执行法规标准及企业转化后的内部制度，每日开展岗位安全检查，记录执行情况；

3.及时报告法规标准执行中存在的问题（如设备不符合标准、流程与法规冲突等），配合整改；

4.保存本单位法规标准培训记录、检查记录等资料，按月移交安全管理部门归档。

（五）岗位员工

1.严格遵守与本岗位相关的法规标准及企业安全规程，正确佩戴防护用品，规范操作；

2.主动学习岗位相关法规标准，参加企业组织的培训，掌握应急处置技能；

3.发现他人违规操作或设备、环境不符合法规标准要求时，立即制止并报告上级。

三、法规标准全流程管理要求

（一）法规标准的收集与识别

1.收集渠道：安全管理部门通过以下途径收集法规标准信息：

（1）国家及地方应急管理、市场监管、生态环境等行政主管部门官方网站（如国家应急管理部“法规标准”专栏、国家标准化管理委员会“国家标准全文公开系统”）；

（2）行业协会（如中国安全生产协会、中国石油和化学工业联合会）发布的行业标准、技术规范；

（3）专业数据库（如“北大法宝”“中国知网标准数据库”）；

（4）上级单位转发的法规标准文件；

（5）其他合法、可靠的信息来源（如官方微信公众号、政策解读会）。

2.收集频率：每季度首月5日前完成一次全面收集，重点关注新发布、修订或废止的法规标准；遇国家重大政策调整（如《安全生产法》修订）或行业专项整治（如危险化学品安全专项整治）时，增加临时收集频次。

3.适用性识别：安全管理部门收集法规标准后，组织技术、生产、设备、环保等专业部门进行适用性分析，明确以下内容：

（1）法规标准是否适用于企业生产经营活动（如非煤矿山企业无需适用煤矿相关标准）；

（2）法规标准中的具体条款是否与企业现有制度、流程冲突；

（3）法规标准对企业设备、工艺、管理提出的新要求（如新增的安全设施设计要求、隐患排查周期）。

4.清单管理：经适用性识别后，安全管理部门编制《企业适用安全生产法规标准清单》，内容包括：法规标准名称、文号/编号、发布部门、生效日期、适用条款、责任部门（如设备部负责GB/T13861《生产过程危险和有害因素分类与代码》的执行）、当前版本状态（有效/废止/修订中）。清单每季度更新一次，