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安全文明施工措施费提取计划及管理制度

一、安全文明施工措施费提取计划

（一）提取依据与比例标准

本计划严格依据《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资〔2022〕136号）及工程所在地建设行政主管部门相关规定制定。结合项目类型、施工风险等级及合同约定，分类确定提取比例：

1.房屋建筑工程：按建筑安装工程造价的2.5%提取；

2.市政公用工程（含轨道交通）：按建筑安装工程造价的3.0%提取；

3.交通工程（公路、桥梁）：按建筑安装工程造价的3.5%提取；

4.装饰装修工程：按建筑安装工程造价的2.0%提取；

5.其他特殊工程（如拆除、爆破）：根据施工方案风险评估结果，在2.5%-4.0%范围内浮动，经公司安全生产委员会专项审批后执行。

提取基数以经发包方确认的中标价或合同总价为准，若合同约定按实际完成工程量结算，则以每月确认的工程进度款为基数分段提取，确保资金与施工进度同步。

（二）提取流程与时间节点

1.预算编制阶段：项目中标后15日内，由项目技术负责人牵头，安全管理部、成本核算部协同编制《安全文明施工措施费专项预算表》。预算需细化至二级科目（如安全防护设施、文明施工标识、环境保护措施等），并附具体实施方案及费用测算依据（如材料单价、人工工时、设备租赁费用等）。预算经项目经理初审、公司安全总监复审、总会计师终审后，报发包方备案。

2.过程提取调整：

-基础施工阶段（开工至±0.00）：提取总额的30%，重点用于临边防护、基坑支护、临时用电系统搭建；

-主体施工阶段（±0.00至封顶）：提取总额的40%，重点用于外脚手架搭设、安全网悬挂、消防设施配置、材料分类堆放场地硬化；

-装饰装修阶段（封顶至竣工）：提取总额的25%，重点用于防尘降噪设备购置、施工垃圾清运、成品保护措施；

-竣工收尾阶段（验收前30日）：提取剩余5%，用于现场清理、安全隐患排查整改及资料归档。

若施工过程中因设计变更、施工方案调整（如增加深基坑支护、扩大扬尘控制范围）导致安全文明施工措施费需调整，由项目安全部提出变更申请，附变更方案及费用测算，经公司安全管理部、成本核算部联合审核，报分管副总经理批准后，按调整后的比例同步调整提取计划，并书面告知发包方确认。

3.竣工结算阶段：工程竣工验收后30日内，项目安全部与成本核算部共同编制《安全文明施工措施费使用总结报告》，经发包方、监理单位签字确认后，与工程结算同步办理。若实际支出低于预算总额（偏差≤5%），结余部分结转至公司安全生产专项储备；若超支（偏差＞5%），需附详细超支说明及佐证材料，经公司安全生产委员会审批后，由发包方按合同约定予以补偿。

（三）使用范围界定

安全文明施工措施费专项用于以下12类具体支出，严禁挪作他用：

1.安全防护设施：临边洞口防护栏（含定型化、工具式防护）、电梯井防护门、楼梯扶手、水平/垂直安全网、操作平台防护棚、卸料平台限载标识及防护装置；

2.临时用电安全：三级配电二级保护系统（配电箱、开关箱、漏电保护器）、电缆穿管防护、接地接零装置、安全电压照明设施；

3.消防与应急：灭火器（干粉/二氧化碳）、消防水池（箱）、消防砂箱、消防水带及枪头、应急照明灯具、安全疏散指示标识、应急预案编制及演练费用；

4.施工机械安全：塔式起重机/施工升降机限位器、力矩限制器、防坠安全器检测费用，起重吊装警戒标识及隔离设施；

5.文明施工标识：七牌两图（工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、环境保护牌、施工现场总平面图、应急疏散图）、导向标识、危险区域警示标识（含反光材料）；

6.场地环境整治：施工围挡（高度≥2.5m，市政工程≥2.0m）、工地大门（带自动冲洗装置）、场内道路硬化（厚度≥20cm混凝土）、材料堆放区（水泥库、砂石料场）分隔围栏及标识；

7.扬尘污染防治：雾炮机、喷淋系统（围挡顶部/脚手架层间）、洗车槽（长度≥6m）、覆盖密目网（≥2000目/100cm2）、裸土覆盖绿网、建筑垃圾密闭运输费用；

8.污水排放控制：沉淀池（三级沉淀）、隔油池、化粪池（防渗漏）、排水明沟（加盖板）、污水检测及达标排放费用；

9.噪声控制：隔音围挡（吸声材料）、低噪声施工机械租赁、夜间施工降噪措施（如木工加工棚封闭）、噪声监测设备购置及检测费用；

10.职业健康保障：安全帽（符合GB2811-2019）、安全带（符合GB6095-2009）、安全绳、防尘口罩（N95级）、防护手套、护目镜等个人防护用品购置及定期更换费用；