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财务部安全生产工作职责

财务部作为企业资金管理与财务风险防控的核心部门，在安全生产体系中承担着资金保障、成本管控、风险预警及资源配置的关键职责。其安全生产工作职责贯穿于企业安全生产全周期，覆盖安全生产费用提取与使用管理、安全投入预算编制与执行监控、安全风险财务影响评估、应急资金保障与理赔管理、安全成本核算与效益分析、安全生产相关保险统筹、财务系统与安全管理系统数据对接等多个维度，具体职责内容如下：

一、安全生产专项资金全流程管理

（一）专项资金提取与账户管理

严格依据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资〔2022〕136号）及地方相关法规要求，结合企业所属行业（如矿山、建筑施工、危险化学品、交通运输等）确定安全生产费用（以下简称“安全费用”）提取标准。制造业企业按上年度实际营业收入的1%-2%提取，危险化学品生产企业按4%-5%提取，确保提取比例符合法规且与企业安全生产实际需求匹配。设立独立安全费用专用账户，实行“专户存储、专项核算”，严禁与其他资金混同管理。每月末核对账户余额，确保资金留存率不低于年度预算的30%，以应对突发安全支出需求。

（二）资金使用范围审核与支付管理

严格审核安全费用使用范围，确保资金仅用于以下支出：安全设施设备购置及更新维护（如消防系统、气体检测装置、防爆设备）、安全隐患整改（含重大隐患治理工程）、安全生产检查与评价（含安全预评价、验收评价、现状评价）、安全技能培训及应急演练、劳动防护用品采购（符合GB11651-2008标准的防护服、安全帽等）、安全生产信息化建设（如安全监控系统、应急指挥平台）、其他与安全生产直接相关的支出。

支付环节实行“三级审核”制度：业务部门提交申请时需附安全管理部门审批意见及费用明细；财务主管审核支出是否符合安全费用使用范围、合同及票据合规性；财务负责人最终审批大额支出（单次超过50万元需经总经理办公会审议）。对于超出使用范围的申请（如非安全相关的行政办公支出），财务部门有权拒绝支付并反馈至安全管理部门复核。

（三）资金使用效果跟踪与分析

每季度编制《安全费用使用情况分析报告》，内容包括：当期支出总额及占预算比例、各子类支出占比（如设备维护35%、培训15%、隐患整改40%）、重点项目资金使用进度（如某车间防爆改造项目已支付80%）、超支或结余原因分析（如因原材料涨价导致设备购置超支12%）。联合安全管理部门对重大安全项目（如投资200万元的应急物资储备库建设）进行专项审计，核查资金是否按计划投入、是否达到预期安全效果（如储备库容量是否满足30天应急需求），形成《项目资金使用效能评估表》，评估结果作为下年度预算调整的重要依据。

二、安全生产预算编制与执行监控

（一）预算编制的协同与科学性

每年10月启动下年度安全生产预算编制工作，与安全管理部门、生产部门、设备管理部门建立联席工作机制。通过以下步骤确保预算合理性：

1.历史数据对标：分析近3年安全费用实际支出，识别年度波动规律（如一季度因春节前安全大检查支出较高）及重点支出项（如2022年设备更新占比45%）；

2.风险评估输入：获取安全管理部门出具的《年度安全风险评估报告》，明确本年度重点风险领域（如新增危化品储存罐区需增加气体泄漏监测设备投入）；

3.业务需求对接：与生产部门确认年度设备检修计划（如某生产线预计6月停产检修，需增加临时安全防护设施费用）、与人力资源部门确认安全培训场次（计划12场，含外聘专家费用）；

4.成本测算：结合市场价格变动（如2023年消防设备采购价格上涨8%）调整预算单价，确保设备购置、服务采购等预算符合市场行情。

最终形成的《年度安全生产预算表》需包含：常规性支出（如每月劳动防护用品采购5万元）、阶段性支出（如3月安全演练费用10万元）、专项支出（如9月安全信息化系统升级80万元），并按部门（生产一部200万元、生产二部150万元）、按项目（设备类180万元、培训类50万元）进行双维度拆分。

（二）预算执行的动态监控与调整

建立预算执行台账，按周更新各部门、各项目支出进度，通过财务系统设置预警阈值（如单项支出超过预算80%时触发黄色预警，超过100%触发红色预警）。每月5日前向安全管理部门、各生产部门发送《预算执行进度通报》，重点提示进度滞后项目（如某车间安全标识更新项目仅执行30%，需加快采购）或超支项目（如应急物资采购因数量增加超支15%，需说明原因）。

遇以下情形可启动预算调整程序：

-上级主管部门新发布安全标准（如2023年要求危化品企业增设双回路供电系统，需增加预算120万元）；

-发生不可抗力事件（如台风导致现有安全设施损坏，需追加维修费用30万元）；

-经安全风险再评估，需增加重大安全预防措施