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纪律作风方面存在的问题及整改措施

一、纪律作风方面存在的突出问题

（一）思想认识层面：理论武装不深，纪律意识存在偏差

部分干部对纪律作风建设的重要性认识存在“温差”“落差”。一是理论学习流于形式。虽然制定了常态化学习计划，但集中学习多以读文件、念讲话为主，缺乏深入研讨和互动交流；个人自学存在“打卡式”完成任务现象，学习笔记摘抄多、思考少，甚至出现抄袭网络文章应付检查的情况。例如，某部门季度学习笔记抽查中，3名干部的学习心得内容高度相似，经核实为复制同一篇网络评论。二是纪律规矩意识淡薄。对岗位相关的纪律规定仅停留在“知道”层面，缺乏“敬畏”和“践行”的自觉。如个别干部认为“上班晚到10分钟不算大事”，对考勤制度执行敷衍，本月已累计5人次迟到超过15分钟仍未按规定提交书面说明；还有干部将内部工作群视为“闲聊群”，在非工作时间发布与工作无关的链接，甚至转发未经核实的社会新闻，造成不良影响。三是学用结合不够紧密。存在“学归学、做归做”的“两张皮”现象，未能将纪律要求转化为日常行为准则。某业务科室在处理群众投诉时，明知有“首问负责制”的明确规定，仍以“不属于本科室职责”为由推诿，暴露出对纪律要求的理解停留在纸面，未真正内化于心、外化于行。

（二）工作执行层面：担当作为不足，效率质量有待提升

部分干部在履职过程中存在“懒、散、拖”问题，影响整体工作效能。一是责任担当“打折扣”。面对复杂任务或涉及多部门协作的工作时，存在“避责思维”。例如，某重点项目推进中，需要A、B两个科室共同完成数据汇总，A科室以“数据源头在B科室”为由拒绝牵头，B科室则认为“最终审核归A科室”，双方僵持半月未推进，导致项目进度滞后1个月。二是工作效率“慢半拍”。对上级部署的任务存在“等靠要”心理，缺乏主动落实的紧迫感。某专项整治工作要求月底前完成自查报告，截至25日仍有4个部门未启动撰写，经督办后才临时拼凑，报告内容空洞、问题排查不深入，被分管领导退回重写。三是工作标准“降一格”。满足于“过得去”而非“过得硬”，对细节把关不严。近期文件校核中，3份呈阅件出现错别字、数据错误等问题，其中一份关于年度预算的报告中将“500万元”误写为“50万元”，险些造成决策失误；还有干部在整理档案时未按规定分类归档，导致部分重要文件查找困难，影响工作衔接。

（三）日常管理层面：制度执行松软，监督问责力度不足

制度刚性约束未充分发挥，存在“重制定、轻执行”的短板。一是制度落实“打擦边球”。部分制度在执行中存在弹性操作。例如，考勤制度明确规定“每月迟到累计3次以上需扣除当月绩效10%”，但实际操作中，个别部门以“工作需要外出”“临时加班补时”等理由为迟到干部“开绿灯”，近3个月仅1名干部因迟到被扣款，与实际迟到人次相差悬殊；报销审批环节存在“宽松化”倾向，某干部报销差旅费用时，将超出标准的住宿费用拆分到其他项目，审核人员未严格核查票据关联性，导致违规报销300余元。二是监督检查“走过场”。内部督查多以查阅台账、听取汇报为主，缺乏实地走访和随机抽查。某季度纪律作风检查中，督查组仅查看了各部门提交的自查报告和学习记录，未深入一线了解干部实际工作状态，导致某窗口单位“在岗不在状态”“服务态度差”等问题未被及时发现。三是问责追责“软约束”。对苗头性、倾向性问题重视不够，存在“好人主义”思想。某干部因多次迟到早退被同事反映，部门负责人仅进行口头提醒，未按制度要求启动问责程序；对已查实的违规问题处理偏轻，近一年来仅对2名干部进行通报批评，未起到“问责一个、警醒一片”的震慑作用。

（四）服务意识层面：群众观念弱化，宗旨意识有待强化

部分干部在联系群众、服务群众中存在“官本位”倾向，影响党群干群关系。一是主动服务“缺温度”。对群众诉求存在“踢皮球”现象，某群众反映“小区周边路灯损坏”问题，先后拨打3个部门电话，被以“不属于管辖范围”“需协调其他单位”等理由推诿，最终经媒体介入后才得以解决，群众满意度调查中该问题的“不满意”率达85%。二是服务方式“欠灵活”。机械执行政策规定，缺乏换位思考。某办事群众因忘带身份证复印件，窗口工作人员未主动提供免费复印服务，反而要求群众“回去取”，导致群众多跑1趟；还有干部在解释政策时使用大量专业术语，未用通俗语言说明，造成群众“听不明白、办不清楚”。三是深入基层“走形式”。调研多停留在“看亮点、听汇报”层面，对群众实际需求掌握不深。某部门开展“我为群众办实事”调研，仅到2个基础条件较好的社区走访，未深入老旧小区、城乡结合部等问题集中区域，收集的12条建议中，8条为“加强绿化”“增设健身器材”等表面需求，未触及“下水道堵塞”“停车难”等群众急难愁盼问题。

二、针对性整改措施

（一）强化思想引领，筑牢纪律作风“思想防线”

1.深化理论学习机制。制定《年度纪律教育