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选人用人专题巡察整改方案

为深入贯彻落实新时代党的组织路线和干部工作方针政策，全面整改巡察反馈的选人用人领域突出问题，切实提升干部选拔任用工作规范化、科学化水平，结合本单位实际，制定本整改方案。

一、整改背景与总体要求

根据上级党委统一部署，XX年XX月至XX月，第X巡察组对我单位开展了选人用人专项巡察，反馈指出“干部选拔任用程序规范性不足”“干部日常监管机制不健全”“干部队伍结构优化不够”“担当作为激励措施落实不到位”等4大类12项具体问题。巡察反馈后，单位党委高度重视，召开专题会议研究整改工作，成立由党委书记任组长、党委副书记任副组长、组织人事部门及相关职能部门负责人为成员的整改工作领导小组，对照反馈问题逐条分析原因，制定整改措施，明确责任主体和完成时限，推动整改任务落地见效。

整改工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《条例》），坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，聚焦巡察反馈问题，以“当下改”与“长久立”相结合为路径，以健全制度、规范程序、优化结构、激发活力为重点，全面提升选人用人工作质量，为单位事业高质量发展提供坚强组织保障。

二、存在问题及具体整改措施

（一）针对“干部选拔任用程序规范性不足”问题

问题表现1：民主推荐环节覆盖范围不够全面

巡察指出，部分岗位选拔中民主推荐参会人员仅覆盖中层以上干部，未按《条例》要求吸纳服务对象、基层一线代表等相关人员参与，导致推荐结果与群众认可度存在偏差。

整改措施：

1.修订《干部选拔任用工作实施细则》，明确民主推荐环节参会人员范围：一般岗位推荐会由单位领导班子成员、中层干部、职工代表（按不低于职工总数20%比例随机抽取）、服务对象代表（根据岗位性质选取5-10名）组成；涉及业务部门的岗位，增加相关业务线骨干人员；涉及群众工作的岗位，增加基层一线职工代表。

2.建立推荐人员名单审核机制，由组织人事部门提出初步名单，经分管领导审核、党委书记审定后执行，确保推荐覆盖面符合《条例》要求。

3.对近3年选拔任用的12个岗位开展“回头看”，重点核查民主推荐参会人员结构，对不符合要求的3个岗位补充开展民主测评，形成专项报告报党委备案。

问题表现2：考察谈话深度不够，政治素质考察虚化

巡察发现，部分干部考察谈话记录内容笼统，对政治忠诚、政治定力等核心指标描述模糊，存在“重业务表现、轻政治素质”倾向，个别考察材料出现“政治素质较高”等套话，缺乏具体事例支撑。

整改措施：

1.制定《干部政治素质考察实施办法》，明确政治忠诚、政治定力、政治作风、政治自律4个方面12项具体指标（如是否严守政治纪律、是否在大是大非面前立场坚定、是否存在阳奉阴违行为等），建立“正向清单+负面清单”评价体系。

2.组建专业化考察组，由组织人事部门负责人、纪委监委人员、党建部门骨干组成，开展考察前专题培训，重点学习政治素质考察方法、谈话技巧及记录规范。

3.优化考察谈话流程，谈话前向谈话对象发放《政治素质评价表》，谈话中围绕具体事例追问（如“该同志在疫情防控等急难任务中如何体现政治担当？”“是否存在发表不当言论的情况？”），谈话后由考察组集体研判，形成包含具体事例的政治素质评价结论，在考察材料中单独列示。

问题表现3：任前公示程序执行不严格

巡察指出，2022年某岗位任前公示仅在单位内网发布，未按规定在公示栏张贴，且公示期限不足5个工作日（实际公示4天），导致部分职工未及时了解信息。

整改措施：

1.严格执行《条例》关于任前公示的规定，明确公示方式为“线上+线下”双渠道：线上在单位内网、微信公众号同步发布；线下在单位办公区域、服务窗口等显眼位置张贴公示公告，确保覆盖全体职工及相关服务对象。

2.规范公示时限，自公示发布次日起计算，确保不少于5个工作日（含节假日顺延）。

3.建立公示异议处理机制，在公示公告中公布组织人事部门和纪委监委联系电话（仅内部公开），收到异议后24小时内启动核查，3个工作日内形成核查报告并反馈，确保群众监督渠道畅通。

（二）针对“干部日常监管机制不健全”问题

问题表现1：日常考核流于形式，结果运用不充分

巡察反馈，2021-2022年干部年度考核中，“优秀”等次集中于中层以上干部，基层干部优秀率不足10%；考核结果仅与绩效奖金挂钩，未与职务晋升、培训机会等直接关联，干部积极性未被充分调动。

整改措施：

1.修订《干部考核工作办法》，构建“日常考核+季度测评+年度总评”三维考核体系：日常考核由分管领导每月记录工作纪实（包括任务完成度、创新点、存在问题）；季度测评采取“个人述职+民主评