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隔离场所突发疫情应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对隔离场所内可能发生的突发疫情，规范应急处置流程，最大限度降低疫情传播风险，保障隔离人员及工作人员的身体健康和生命安全，维护隔离场所正常秩序，特制定本预案。

（二）编制依据

依据国家及地方关于新冠肺炎疫情防控的相关法律法规、政策文件及技术指南，结合隔离场所实际情况制定。

（三）适用范围

本预案适用于各类集中隔离医学观察场所（以下简称“隔离场所”）在运行期间，发生隔离人员或工作人员新冠病毒核酸检测阳性、或出现疑似症状等突发疫情事件的应急处置工作。

（四）工作原则

1.预防为主，常备不懈：加强日常监测和风险评估，提前做好各项应急准备。

2.统一指挥，分级负责：明确各级各类人员职责，形成高效指挥体系和联动机制。

3.快速响应，果断处置：一旦发现疫情苗头，立即启动预案，迅速采取控制措施，防止扩散。

4.科学规范，精准施策：依据最新防控指南，结合实际情况，采取科学有效的防控和救治措施。

5.以人为本，安全第一：优先保障隔离人员和工作人员的生命安全与身体健康，做好人文关怀。

二、组织机构与职责

（一）应急指挥部

设立隔离场所突发疫情应急指挥部（以下简称“指挥部”），由场所负责人任总指挥，相关负责人任副总指挥，成员包括医疗、安保、后勤、信息、心理疏导等相关负责人及骨干人员。

指挥部主要职责：

*统一领导、指挥和协调突发疫情应急处置工作。

*决定启动和终止应急响应。

*审定应急处置方案，调配应急资源。

*负责信息上报和对外沟通协调。

（二）下设工作组及职责

1.综合协调组：由场所管理部门牵头。负责指挥部日常事务，协调各工作组之间的工作，汇总信息，起草相关文件，保障指挥部正常运转。

2.医疗防控组：由驻点医疗团队牵头。负责病例的初步诊断、报告、样本采集与送检；指导隔离区域划分、消毒消杀、个人防护等防控措施的落实；负责隔离人员的健康监测与医疗救治协调。

3.安全保卫与后勤保障组：由安保及后勤部门牵头。负责隔离区域的安全警戒，限制人员流动；保障应急物资（防护用品、消杀物资、生活物资等）的储备、供应和调配；负责垃圾清运和环境清洁。

4.人文关怀与信息组：由社工或指定人员牵头。负责隔离人员的情绪安抚、心理疏导；负责信息收集、整理、分析和上报；做好与隔离人员的沟通，及时传递信息。

三、预警与信息报告

（一）日常监测与预警

1.健康监测：严格落实隔离人员每日健康监测制度，包括体温测量、症状问询等。工作人员落实健康监测和定期核酸检测。

2.环境监测：根据相关规定，定期对隔离场所环境、物表进行抽样检测。

3.预警分级：根据监测结果和疫情形势，可将预警级别分为关注、提示、警示等不同等级，对应启动不同强度的防控措施。

（二）信息报告

1.报告流程：发现隔离人员或工作人员出现发热、干咳等疑似症状，或核酸检测阳性时，当班人员应立即向医疗防控组报告，医疗防控组初步核实后立即向指挥部报告。

2.报告内容：包括事件发生时间、地点、涉及人员基本情况、主要症状或检测结果、已采取措施等。

3.报告时限：疑似或确诊病例信息，应在发现后立即上报，不得迟报、漏报、瞒报。

四、应急响应与处置措施

（一）初步响应与核实

1.接到报告后，医疗防控组立即组织专业人员对病例进行复核和评估，明确诊断或排除。

2.指挥部根据医疗防控组意见，初步判断事件性质、波及范围和风险程度，决定是否启动本预案及响应级别。

（二）分级响应与处置

（根据实际情况设定不同响应级别及对应措施，此处以发生一例核酸阳性为例进行阐述）

启动应急响应后，立即采取以下措施：

1.病例管理与转运：

*医疗防控组指导对阳性病例或疑似病例进行规范隔离，避免与其他人员接触。

*立即联系定点医疗机构或转运专班，按照规范流程将病例转运至定点医院救治。

*详细记录病例在场所内的活动轨迹。

2.流行病学调查与密接判定：

*配合疾控部门开展流行病学调查，追溯感染来源，判定密切接触者、次密切接触者及其他风险人员。

*对判定的密接、次密接等风险人员，立即落实相应的隔离管控措施。

3.区域封控与管理：

*安全保卫组立即对病例所在楼层、楼栋或整个隔离区域实施封闭管理，严格限制人员进出和交叉流动。

*规范设置出入口，安排专人值守，对进出人员（仅限应急处置人员）进行严格登记和防护检查。

4.全面消杀：

*医疗防控组指导专业消杀队伍或培训合格人员，对病例居住房间、活动过的公共区域、使用过的物品等进行终末消毒。

*加强对电梯、走廊、卫生间等高频接触区域的日常清洁和消杀频次。

5.人员健康管理：

*对隔离场所内所有人员（包括工作人员）进行