《高风险限额以下小型房屋建筑工程判定标准》.pdfVIP

附件1

高风险限额以下小型房屋建筑工程判定标准

一、涉及在人员密集场所动火作业的限额以下小型房屋建筑

工程

（一）体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅。

（二）民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅。

（三）宾馆、饭店、商场、市场。

（四）影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休

闲场馆。

（五）劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍，寺

庙、教堂。

（六）养老院、福利院，医院的门诊楼，医院、疗养院的病

房楼。

（七）托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童

活动场所。

（八）学校的教学楼、图书馆、食堂、集体宿舍。

（九）歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉ok厅、夜总会、游

艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖

啡厅。

施工现场动火作业是指：在施工作业现场从事可能产生火

焰、火花或炽热表面的作业，包括电焊、气焊（割）、喷灯、电

—3—

钻、砂轮、喷砂机、冬施作业明火采暖等进行的作业。

二、含基坑、有限空间作业、起重吊装等施工内容，容易导

致人员群死群伤的限额以下小型房屋建筑工程

（一）基坑是指开挖深度超过3米（含3米）的基坑（槽）

的土方开挖、支护、降水工程。

（二）有限空间是指封闭或部分封闭、进出口受限但人员可

以进入、未被设计为固定工作场所、自然通风不良，易造成有毒

有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。有限空间作业是

指进入有限空间实施的作业活动。

（三）起重吊装是指采用起重机械和非常规起重设备、方法

进行安装的工程：

1.采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及

以上的起重吊装工程。非常规起重设备、方法包括：采用自制起

重设备、设施进行起重作业；2台（或以上）起重设备联合作业；

流动式起重机带载行走；采用滑排、滑轨、滚杠、地牛等措施进

行水平位移；采用绞磨、卷扬机、葫芦或者液压千斤顶等方式进

行提升；人力起重工程。

2.采用起重机械进行安装的工程。

三、需要变动建筑主体结构和承重结构的限额以下小型房屋

建筑工程

（一）建筑主体指建筑实体的结构构造，包括屋盖、楼盖、

梁、柱、支撑、墙体、连接接点和基础等。

（二）承重结构是指直接将本身自重与各种外加作用力系统

—4—

地传递给基础地基的主要结构构件和其连接接点，包括承重墙

体、立杆、柱、框架柱、支墩、楼板、梁、屋架、悬索等。

—5—

附件2

业主、建设单位、施工单位管理职责清单和高风险

限额以下小型房屋建筑工程管理要求

一、业主管理职责

（一）开工前按本办法规定办理备案信息登记，依法接受安

全生产监督管理、安全指导及教育培训；

（二）提供符合安全要求的小型房建工程建设场所；

（三）事先告知建设单位、施工单位相关安全要求。督促建

设单位、施工单位加强安全管理，及时消除安全隐患；

（四）组织建设单位、施工单位等共同签署安全生产承诺书，

明确各方安全责任；

（五）定期了解小型房建工程安全生产情况，发现安全问题

的，应及时制止、督促整改，情况严重的应向街镇属地政府及时

报告；

（六）对应申请办理施工许可手续的工程，督促建设单位按

规定办理施工许可手续，不得违法分解工程，规避办理施工许可

手续；

（七）及时向建设单位、施工单位传达有关行政主管部门的

工作要求。

二、建设单位管理职责

（一）配合业主办理备案信息登记，履行新建小型房建工程

—6—

申报职责，不得违法分解限额以上建设工程，规避办理施工许可

手续；

（二）依法将小型房建工程委托给具备相应安全生产条件的

建筑施工企业进行施工；高风险小型房建工程施工必须委托具有

施工资质和安全生产许可证的企业承担；应与施工单位签订书面

合同，合同中应明确各方安全生产责任，并纳入本单位安全管理。

支