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计划生育指导科工作职责

计划生育指导科是负责统筹协调辖区内计划生育服务管理工作的核心职能部门，主要承担政策落实、技术服务、宣传教育、药具管理、数据监测、队伍建设及特殊人群服务等全流程业务指导与监督职责，具体工作职责涵盖以下十二个方面：

一、政策执行与规范落实

严格贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》《计划生育技术服务管理条例》《流动人口计划生育工作条例》等法律法规及上级卫生健康行政部门制定的配套政策，结合本地区实际参与拟定计划生育服务管理实施细则、操作规范和考核标准。负责指导基层单位落实生育登记制度，规范办理一孩、二孩生育服务登记及再生育审批事项，严格审核申请材料的完整性、真实性与合规性，确保审批流程公开透明，审批结果在规定时限内反馈。建立健全计划生育奖励扶助政策落实机制，协同相关部门做好农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助、独生子女父母奖励等资金的资格确认、信息录入及动态管理，定期核查对象生存状态及家庭变动情况，杜绝虚报、冒领等违规行为。对政策执行中出现的争议问题（如再婚家庭生育条件认定、收养子女与生育政策衔接等），及时组织专家论证并提出处理意见，确保政策执行的统一性和严肃性。

二、计划生育技术服务管理

统筹规划辖区内计划生育技术服务网络布局，指导乡（镇、街道）计划生育服务站、社区卫生服务中心等机构依法开展孕情检查、随访服务、避孕节育指导等基本技术服务。严格执行《计划生育技术服务项目评审基本标准》，监督落实免费计划生育技术服务项目，包括放置/取出宫内节育器、皮下埋植剂，人工终止妊娠术（含药物流产），输卵（精）管结扎术及相关医学检查，确保服务对象按规定享受免费服务，费用结算符合医保及财政资金管理要求。建立计划生育手术并发症和药具不良反应监测报告制度，指导基层机构对术后对象进行72小时内首次随访、术后1个月及3个月重点随访，记录恢复情况及异常反应；对确诊为并发症的对象，协助办理鉴定申请并协调落实治疗、救助等保障措施。加强对终止妊娠手术的全程监管，严格执行“非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠”禁令，督促医疗保健机构落实孕14周以上终止妊娠手术审批、登记备案制度，定期核查手术记录与B超检查台账，防范性别选择性终止妊娠行为。

三、避孕节育服务指导

制定年度避孕节育服务计划，根据辖区育龄人群年龄结构、生育状况及避孕需求，指导基层机构提供个性化避孕方案。针对新婚夫妇、产后42天女性、人工流产后女性等重点人群，开展“一对一”避孕指导，普及宫内节育器、短效口服避孕药、避孕套等常用方法的适应症、禁忌症及使用注意事项，提高避孕措施的有效性和安全性。建立避孕方法使用效果跟踪评估机制，每季度收集基层机构避孕失败案例数据，分析原因（如使用方法不当、药具质量问题、个体生理差异等），针对性调整服务策略；对连续2次以上避孕失败的对象，组织专家进行个性化评估，推荐更适宜的避孕方式。协同妇幼保健机构开展生殖健康检查，将避孕节育服务与妇科常见病筛查、性传播疾病预防等结合，每年为已婚育龄妇女提供至少1次免费生殖健康检查，筛查结果及时反馈并指导后续干预。

四、计划生育宣传教育

制定年度宣传教育工作计划，围绕人口国情、生育政策、优生优育、生殖健康等核心内容，编制通俗易懂的宣传材料（如折页、手册、短视频等），确保内容准确、科学、贴近群众需求。创新宣传形式，通过“线上+线下”融合模式开展教育活动：线上利用微信公众号、短视频平台等新媒体发布政策解读、健康科普内容，定期直播解答群众疑问；线下组织“生育政策进社区”“健康讲座进企业”等活动，联合妇联、工会、学校等单位开展新婚学校、孕妇课堂、青春期教育等专题培训。针对流动人口、青少年、老年群体等不同受众设计差异化宣传方案：对流动人口重点宣传现居住地与户籍地服务衔接、免费技术服务政策；对青少年侧重性健康知识、避孕防护教育；对老年群体加强计划生育家庭扶助政策、代际支持等内容宣传。建立宣传效果评估机制，通过问卷调查、访谈等方式收集群众对宣传内容的认知度和满意度，每半年调整优化宣传策略，确保宣传教育的针对性和实效性。

五、计划生育药具管理

负责编制年度计划生育药具需求计划，根据辖区育龄人群数量、避孕措施分布及药具使用趋势，科学测算各类药具（避孕套、口服避孕药、宫内节育器等）的需求数量，确保供需平衡。严格执行药具采购、入库、存储、发放流程，落实药具质量验收制度，查验生产企业资质、产品合格证及检验报告，禁止不合格药具流入服务环节；仓储管理符合《计划生育药具仓储管理规范》，分类存放、定期盘点，确保药具在有效期内使用。构建“县-乡-村-户”四级药具发放网络，通过服务机构发放、流动发放车、自助发放机、网上预约配送等多种方式提高药具可及性，重点保障偏远地区、流动人口聚集区的药具供应。建立药具使用跟踪反馈机制，指