社工探索“社工站+社区邻里中心”的融合性发展模式.docVIP

一、服务背景

中韩街道宋家下庄社区有257户居民，常住人口806人，其中，三到六岁的学龄前儿童34人，18岁以下未成年人200多名，青壮年600多人，60岁以上老年人207人，外来人口200人左右。

在邻里中心的建设运行过程中，社区的优势在于主观上，社区对打造邻里中心十分重视和支持，有较强的运营信心和积极性。其次是通过调研，社工站发现居民对社区邻里中心的期望程度较高。

由于社区居民的经济生活宽裕，基本需求得到充分的满足，在满足了物质生活和生理安全需求之后，居民开始追求更高层次的需求，包括社会参与，尊重与归属，自我实现和精神文化等等。

90%以上的居民对于社区邻里中心和活动场所的建设使用表示支持和赞同，认为这是一件为居民谋福利的实事。

85%以上的居民期望精神生活得到丰富，社区活动不断多元化。如果社区能够创新、拓展活动的内容和形式，为居民提供更加个性化和新颖的体验，居民表示有较强的参与意愿。

客观上，社区目前有着自己的村集体经营和收入，居民的福利待遇、家庭收入和社区整体的物质经济情况良好，社区有专门、独立且安全舒适的活动空间作为建设和运营邻里中心的基础载体，配套设施完善，功能室完备，有2名专兼职工作人员负责日常管理工作，邻里中心面向社区全体居民开放。

社区社会组织培育状况良好，共有4支志愿者队伍和多支文体队，涵盖了文体教育、治安维护、疫情防控、科普宣传等众多领域。

目前，宋家下庄社区邻里中心面临的主要问题是提质增效缓慢，难以取得突破性和创新性发展。

由于社区活动的内容和形式相对单一，参与群体大都集中于社区老年人，难以吸引和动员不同年龄阶段的居民参与，面向青中年和青少年儿童群体开展的活动，在人员招募、活动延续与维持上存在困难。

为更好地满足和关切社区及居民的需求，突破邻里中心建设运行中的困境，社工站以调研分析为基础，立足宋家下庄社区的实际情况，设计并实施了精准化、针对性的服务方案，创新社区邻里中心“1+5+x”运营模式，致力于打造以服务居民、造福居民为目标的“人人参与、人人尽责、人人共享”的社区共同体。

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二、服务目标

（一）总目标

协助宋家下庄社区建立面向全体社区居民、主体多元、功能完善、服务周到、互助友爱、智能高效的新型社区邻里中心，发掘、培育和赋能社区本土人才，激活社区内生力量，实现邻里中心自主、高效和高质量运行，推动社区服务和社区活动的“全龄化”覆盖。

（二）具体目标

1.扎实做好基础工作，设计2份调查问卷，至少开展6次社区调研与走访，开展多元化访谈，访谈对象涉及3个及以上社区参与主体。

2.强化社工站指导与监督，设计1份评估量表，协助社区邻里中心完成自评工作，并落实、完善相应的指标。

3.针对社区邻里中心的现状和存在的问题，设计1份具体化、精准化的打造方案。

4.加强本土人才队伍建设，从专业社工角度出发，为社区工作者和邻里中心工作人员开展3次以上督导与赋能。

5.做好持续联络与支持，通过赋能与提升，引导和协助工作者开展2次以上社区活动。

三、实施过程及服务成效

（一）扎实基础调研工作，筑牢服务基石

中韩街道社工站介入宋家下庄社区邻里中心建设运营过程中，以调研与走访作为基础性工作，不断推动社工站嵌入社区邻里中心发展，深入贴合社区现状和各项工作的开展情况。

通过对多元社区参与主体的调研，深入全面地了解和掌握社区工作开展、居民构成、设施建设、活动开展和社区参与程度等信息资料。

经过机构内部反复的思考、交流和研讨，针对宋家下庄社区邻里中心，社工站最终形成了两份调查问卷，分别是《社区居民需求调查基础问卷》和《宋家下庄社区居民邻里中心需求调研问卷》。

依托两份调查问卷，社工站前后8次前往宋家下庄社区开展调研与走访。并完成了4个社区参与主体的访谈，从不同参与主体的角度出发，精准区分多元化需求。

2022年5月25日，在中韩街道社会事务办的支持下，社工站开始了宋家下庄社区的初探索，通过与社区书记、主任等工作人员进行交流和访谈，社工站摸清宋家下庄的基础信息和邻里中心运营情况，形成了初步的评估分析。

六七月份，社工站多次进入宋家下庄社区，通过开展实地走访、需求调研，完成了对社区工作者、志愿者、社区居民、社区骨干等多元参与主体的调研与访谈工作，整理出了五大类居民需求清单，涉及社区长者、青少年儿童、青中年、社区志愿者和工作者五大服务群体。

（二）建立调度与监督机制，落实各项指标

为保障宋家下庄社区邻里中心高质量地建设和有序运营，实现邻里中心制度建设和规范化管理，社工站建立和完善邻里中心调度与监督机制，制定出《社区新型邻里中心自评表》。

通过“两月一调度，一月一监督”的形式，推动邻里中心合理化、规范化、制度化运行，从社区和居民的角度出发，进一步明确了邻里中心的责任主体、服务对象、管理规定、居民权利和使用规则等等，帮助邻里中心界定了不同主体的职责