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成人用品销售管理办法
(2025年修订)
第一章总则
第一条目的与依据
为规范成人用品销售市场秩序,保障消费者合法权益,守护未成年人身心健康,引导经营者诚信合规经营,提升行业整体规范水平,依据《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国未成年人保护法》《医疗器械监督管理条例》《中华人民共和国消费者权益保护法》等相关法律法规,结合成人用品销售行业实际,制定本办法。
第二条适用范围
本办法适用于在中华人民共和国境内从事成人用品销售活动的各类经营者,包括线下实体店、线上电商平台内经营者、独立电商网站经营者等;涵盖成人情趣用品、生殖健康用品、相关医疗器械类成人用品等各类成人用品的采购、销售、宣传、售后服务等全流程管理。电商平台经营者对平台内成人用品销售活动的监管,参照本办法相关规定执行。
第三条管理原则
合法合规原则:严格遵守国家法律法规及行业监管要求,坚决杜绝违法销售行为,保障销售活动全程合规。
未成年人保护优先原则:建立严格的未成年人接触隔离机制,严禁向未成年人销售成人用品,严禁任何危害未成年人身心健康的销售行为及宣传内容。
诚信透明原则:秉持诚实信用经营理念,公开商品信息、价格标准、售后服务等关键内容,保障消费者知情权与选择权。
分类监管原则:根据成人用品品类特性(如普通情趣用品、医疗器械类用品、进口用品等)实施差异化监管,明确各类商品的销售资质及管理要求。
第四条职责分工
监管部门:负责本办法的贯彻实施,统筹成人用品销售行业的监督管理工作;开展常态化监管检查,依法查处违法违规销售行为;受理消费者投诉举报,维护市场秩序。
电商平台经营者:履行平台监管主体责任,建立健全成人用品经营者入驻审核机制;对平台内商品信息、宣传内容进行审核管控;及时处置违规商品及经营者,配合监管部门开展调查工作;建立未成年人保护机制,防范向未成年人销售相关商品。
成人用品销售经营者:严格遵守本办法及相关法律法规,依法取得经营资质;规范商品采购、销售、仓储等环节管理;落实未成年人保护措施;主动接受监管部门、平台及社会监督。
消费者:增强自我保护意识,通过合法合规渠道购买成人用品;有权对经营者的违法违规行为进行投诉举报,维护自身合法权益。
第二章经营资质管理
第五条基础经营资质
各类成人用品销售经营者均应依法办理工商登记,取得营业执照,经营范围明确包含成人用品相关品类;未取得营业执照的,不得开展成人用品销售活动。
线下实体店应在经营场所显著位置悬挂营业执照及相关许可证明文件,公示监督电话;线上经营者应在店铺首页显著位置公示营业执照、经营地址、联系方式等主体信息。
第六条专项资质要求
销售属于第二类、第三类医疗器械的成人用品(如部分增强性功能的器具、避孕医疗器械等),应依法取得《医疗器械经营许可证》或《医疗器械经营备案凭证》,严格按照许可范围开展销售活动。
销售进口成人用品的,应依法办理进口报关手续,取得进口商品检验检疫证明;涉及进口医疗器械类成人用品的,还需取得国家相关部门的进口许可批件,确保商品来源合法可追溯。
线上经营者入驻电商平台时,应向平台提交完整的资质证明材料,经平台审核通过后方可开展销售;平台应留存资质证明文件备案,有效期届满前提醒经营者更新。
第三章商品管理规范
第七条商品采购与质量管控
经营者应建立规范的商品采购验收制度,从合法合规的供应商处采购商品,查验供应商资质证明及商品合格证明文件(如产品质量检验报告、合格证等),严禁采购无合格证明、来源不明的商品。
商品质量应符合国家相关标准及行业标准,不得销售假冒伪劣、过期变质、存在安全隐患的成人用品;对医疗器械类成人用品,应严格遵守医疗器械质量管理相关规定,建立质量追溯体系。
严禁采购、销售任何形式的淫秽物品及危害未成年人身心健康的商品,包括但不限于以“儿童款”“幼女款”为卖点的情趣玩偶、附带具体描绘性行为图片或视频的商品等。
第八条商品信息标注
商品包装及标签应清晰标注商品名称、规格型号、生产厂家、生产日期、保质期(或使用期限)、成分说明、适用范围、注意事项等信息;进口商品还应标注中文标签,包含进口报关相关信息及中文使用说明。
医疗器械类成人用品的标签、说明书应符合《医疗器械监督管理条例》相关要求,明确标注医疗器械注册证号、警示语等法定内容,不得遗漏关键安全信息。
商品信息标注应真实准确,不得含有虚假、夸大内容,不得误导消费者;严禁在标签、包装上使用淫秽、低俗文字或图案。
第四章销售行为规范
第九条未成年人保护措施
严格执行向未成年人销售成人用品的禁止性规定,线下实体店应在经营场所入口显著位置张贴“未成年人禁止购买”“未满18周岁禁止入内”等警示标识,销售人员在销售时应主动查验购买者身份证件,确认其年满18周岁。
线上经营者应在商品页面显著位置标注“未成年人禁止购买”警
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