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网络安全考核管理办法

（2025年修订）

第一章总则

第一条目的与依据

为全面落实网络安全工作责任，规范网络安全考核管理流程，提升组织网络安全防护能力和应急处置水平，保障信息系统、数据资源及业务活动的安全稳定运行，根据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《网络安全等级保护条例》等相关法律法规及行业监管要求，结合组织实际情况，制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于组织各部门、所属分支机构及全体员工（含正式员工、劳务派遣人员、实习人员）；涉及外部合作单位（如运维服务商、技术供应商、外包团队等）的网络安全考核，可参照本办法相关规定执行或在合作协议中明确考核要求。

第三条考核原则

战略导向，贴合实际：考核工作紧扣组织网络安全战略目标，充分结合各部门业务特性、信息化程度及面临的安全风险，避免“一刀切”。

客观公正，数据支撑：以事实为依据、数据为支撑，采用量化指标与定性评价相结合的方式，确保考核过程公平、结果公正。

全面系统，突出重点：考核内容覆盖网络安全管理全领域、全环节，重点聚焦高风险领域和核心安全能力建设。

奖惩并重，注重改进：强化考核结果的应用，对表现优秀的予以激励，对存在问题的督促整改，形成“考核-反馈-改进-提升”的闭环管理。

动态调整，持续优化：根据网络安全威胁态势、技术发展、业务变化及法律法规更新，定期修订考核指标和标准，确保考核的时效性和适用性。

第四条管理职责分工

网络安全管理部门（或信息化管理部门）：作为考核工作的归口管理部门，负责制定和修订考核细则、组织实施考核工作、汇总分析考核数据、出具考核报告、跟踪整改落实情况。

各业务部门：履行本部门网络安全主体责任，配合完成考核相关工作，落实本部门考核发现问题的整改；指定专人担任部门网络安全联络员，协助开展安全管理和考核对接工作。

人力资源部门：负责将考核结果纳入员工个人绩效考核体系，落实考核相关的奖惩措施（如评优评先、薪酬调整、岗位变动等）。

财务部门：负责保障考核工作及网络安全改进项目所需资金的落实。

法务部门：负责审核考核办法及相关文件的合规性，为考核过程中涉及的法律问题提供支持。

全体员工：履行岗位网络安全职责，配合完成考核相关测评、培训及整改工作。

外部合作单位：配合组织开展网络安全考核相关工作，落实考核发现问题的整改，保障合作范围内的网络安全。

第二章考核对象与周期

第五条考核对象分类

考核对象分为两类：

部门级考核：以各业务部门、所属分支机构、网络安全相关职能部门为考核对象，重点评估部门网络安全管理责任落实、制度执行、风险防控等整体情况。

个人级考核：以全体员工为考核对象，重点评估岗位安全职责履行、安全意识、操作规范等情况；其中网络安全专职人员额外考核专业能力、工作成效等内容。

第六条考核周期

常规考核：部门级考核实行年度考核，个人级考核实行半年度考核与年度考核相结合的方式。

专项考核：针对重大网络安全事件、重要安全专项工作（如等级保护测评、安全专项整治）、新系统上线等情况，开展专项考核，考核周期根据具体工作需求确定。

临时考核：发生重大网络安全漏洞、违规操作事件或接到上级部门安全检查通知时，可启动临时考核。

第三章考核内容与指标体系

第七条考核内容框架

考核内容围绕网络安全管理的核心维度构建，主要包括组织领导与责任落实、制度建设与流程规范、技术防护与能力建设、人员安全与意识培养、安全运营与应急响应、合规性与风险管控等六个维度。

第八条部门级考核指标

部门级考核指标按以下维度细化，采用百分制评分方式：

组织领导与责任落实（15分）：

部门网络安全责任制度建立及落实情况；

部门负责人参与网络安全工作会议、部署安全工作的频次；

部门网络安全联络员履职情况；

网络安全工作资源保障（人员、时间、经费）落实情况。

制度建设与流程规范（15分）：

核心安全制度（如访问控制、变更管理、数据安全）的覆盖率及执行合规率；

部门内部安全管理制度、操作规范的完善及宣贯情况；

安全相关文档（如风险评估报告、操作记录）的规范管理情况。

技术防护与能力建设（25分）：

部门所属信息系统、终端设备的安全防护措施落实情况；

高危漏洞平均修复时间（MTTR）、重要系统补丁安装及时率；

核心数据分级分类管理及安全保护措施落实情况；

网络边界访问控制、身份认证等技术措施的有效性。

人员安全与意识培养（15分）：

部门员工安全意识培训参与率及考核通过率；

模拟钓鱼演练、安全应急演练的参与率及表现；

岗位安全职责告知及员工知晓率；

第三方人员（外包、访客）安全管理情况。

安全运营与应急响应（20分）：

日常安全巡查、风险自查开展情况及