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2025年高校统战工作相关问题自查报告
根据《中国共产党统一战线工作条例》及上级统战部门关于开展高校统战工作专项督查的要求,我校党委高度重视,成立由党委书记牵头、统战部统筹、相关职能部门和二级党组织协同的自查工作组,围绕民主党派和无党派人士工作、党外知识分子工作、民族宗教工作、港澳台侨工作、党外代表人士队伍建设等核心领域,通过查阅台账、座谈交流(覆盖12个民主党派基层组织、8个党外知识分子联谊会分会、3个民族学生社团及200余名师生代表)、个别访谈(与23名党外代表人士、15名二级党组织书记深入沟通)、问卷调查(回收有效问卷487份)等方式,全面梳理2023年以来统战工作开展情况,重点查摆问题、剖析成因,现形成自查报告如下:
一、民主党派和无党派人士工作开展情况及问题
学校现有民主党派基层组织8个(民革、民盟、民建、民进、农工党、致公党、九三学社、台盟),成员243人;无党派人士176人(其中副高以上职称占比82%,博士学历占比71%)。近三年,校党委严格落实《关于加强新时代高校统一战线工作的意见》,建立党委常委联系民主党派制度(每位常委联系1-2个党派),支持党派组织参与学校十四五规划编制、学科建设论证等重大事项协商12次,推荐27人次担任省、市人大代表、政协委员,推动党派成员牵头完成省部级以上科研项目41项。但自查发现以下问题:
一是组织生活质量有待提升。6个党派基层组织存在活动形式单一、内容与学校中心工作结合不紧密的问题,如某民主党派支部2024年开展的4次活动中,3次为理论学习,仅1次涉及学科发展研讨;部分新入成员反映活动参与感不强,对党派职能理解不深(问卷调查显示,28%的成员认为活动吸引力不足)。
二是参政议政平台效能未充分释放。党外代表人士在教育政策咨询、社会治理等领域的专业优势未完全转化为建言成果,2024年提交的23件政协提案中,仅5件被列为重点提案,相比2023年重点提案占比(30%)下降12个百分点;部分成员反映调研资源获取渠道有限,对基层实际情况掌握不深(访谈中7名政协委员提及缺乏与政府部门的数据共享机制)。
三是培养使用机制存在短板。近三年新发展民主党派成员中,35岁以下青年教师仅占15%(全校35岁以下教师占比42%),后备队伍年龄结构偏老化;党外干部在二级学院领导班子中占比11%(全校二级学院领导班子共126人),低于省内同类高校平均水平(15%),部分优秀党外人才因轮岗机会少、成长路径不清晰选择向其他单位流动(2024年有3名党外教授调至兄弟院校担任副院长)。
原因剖析:对民主党派工作的规律性认识不足,部分二级党组织存在重业务轻统战倾向,将党派活动简单视为政治任务,缺乏结合学科特色设计活动的主动性;参政议政支持机制未系统化,未建立问题征集-资源对接-成果转化的全链条服务平台;党外干部培养缺乏个性化方案,与组织部门的沟通联动不够紧密,在岗位锻炼、实践培养等环节存在脱节。
二、党外知识分子工作开展情况及问题
学校党外知识分子总数1238人(占教职工总数47%),其中两院院士1人、国家级人才计划入选者18人、学科带头人56人,是学校教学科研的重要力量。校党委通过设立党外知识分子建言献策直通车、组建党外专家服务团(对接12个县域经济开发区)、开展爱国奋斗·建功立业主题教育等方式,推动党外知识分子在服务地方发展中发挥作用,2024年团队获得国家科技进步二等奖1项,转化科研成果23项。但仍存在以下薄弱环节:
一是分类引导精准度不足。对不同群体特点把握不够,如青年党外教师(35岁以下)更关注职业发展支持,而部分资深党外专家(55岁以上)更在意学术话语权保障,但现有工作中一刀切的教育活动占比达60%(2024年开展的14场主题活动中,仅4场为分众化设计),导致部分青年教师参与积极性不高(问卷调查显示,41%的青年党外教师认为活动与自身需求关联度低)。
二是作用发挥载体创新性不足。党外专家服务团虽已运行3年,但合作模式仍以学校搭台、专家对接为主,缺乏市场化运作机制,2024年促成的23项成果转化中,仅7项实现持续产学研合作(2023年为9项);部分党外知识分子反映服务社会的渠道较窄,难以对接企业精准需求(访谈中12名专家提及需要更高效的需求信息平台)。
三是联系服务机制落实不到位。虽制定《党员领导干部联系党外知识分子制度》(要求每人联系3-5名),但2024年督查发现,30%的党员干部联系记录不完整,5名干部全年仅联系1次;部分党外知识分子对困难诉求反馈渠道知晓度低(问卷调查显示,仅38%知道统战部设立了专项邮箱和热线),2024年通过常规渠道反映的17件诉求中,涉及住房、子女教育等生活问题占比65%,但解决周期平均达45天(校内其他渠道平均为20天)。
原因剖析:对新时代党外
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