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巡察整改完成后下一步工作计划

巡察整改工作完成后,下一步将聚焦“巩固整改成果、深化标本兼治、推动全面提升”核心目标,围绕“问题不反弹、制度更完善、责任更压实、发展更高效”四条主线,系统推进整改成果转化为治理效能。结合前期整改中发现的共性问题、深层次矛盾及未来发展需求,现从五个方面明确具体工作任务及实施路径。

一、建立动态跟踪机制,严防问题反弹回潮

针对巡察反馈的32项具体问题(其中立行立改11项、限期整改17项、长期坚持4项),在完成整改销号基础上,重点构建“三级跟踪、三色预警”动态管理体系。第一级由责任部门每月开展自查,形成《整改成效自查表》,对照整改措施逐项验证完成质量,标注“完全达标”“部分达标”“未达标”三类状态;第二级由整改办每季度组织交叉检查,通过调阅台账、现场核验、随机访谈等方式复核,重点核查长期坚持类问题的持续性落实情况;第三级由党委班子每半年开展“回头看”专项督查,针对反复性、易反弹问题(如“三重一大”决策程序不规范、财务报销审核不严等)建立专项档案,同步引入外部审计机构对资金管理、项目建设等重点领域进行延伸审计。对自查、检查中发现的“部分达标”事项,发放黄色预警函,限定15个工作日完成补正;对“未达标”事项发放红色预警函,由党委主要负责人约谈责任领导,纳入年度考核扣分项。2024年拟开展2次专项“回头看”,覆盖全部整改事项,确保问题整改“不贰过”。

二、深化制度“废改立”工程,构建长效约束体系

针对巡察指出的“制度短板”问题(共涉及6大类19项制度),系统开展制度效能评估与优化。一是全面梳理现有制度。由办公室牵头,组织各业务部门对2018年以来制定的127项内部管理制度进行“合规性+实效性”双维度评估,重点排查与上级新政策(如《行政事业单位内部控制规范(试行)》修订版)不衔接、条款模糊难执行、责任主体不明确等问题。二是分类推进制度修订。对与现行法规冲突的3项制度(如《公务接待管理办法》)直接废止;对操作性不足的7项制度(如《合同管理办法》)进行条款细化,补充“审批流程图”“负面清单”等附件;对覆盖空白的5项领域(如“大数据应用安全管理”“巡察整改后评估”)制定新制度,明确责任部门、运行流程及违规处置标准。三是强化制度执行培训。2024年3月底前完成制度汇编(第二版)印发,4月组织“制度解读月”活动,通过专题讲座、案例分析、闭卷测试(合格率需达95%以上)等形式,确保全员掌握制度核心要求;同步在OA系统设置“制度查询”模块,嵌入关键节点的“制度提示弹窗”,推动制度执行由“被动遵守”向“主动运用”转变。

三、压实责任链条,强化监督问责刚性

以整改为契机,推动“两个责任”落实从“宽松软”向“严紧硬”转变。一方面,细化责任清单。修订《全面从严治党主体责任清单》,将巡察整改相关要求(如“每年至少2次研究整改长效机制”“班子成员每季度听取分管领域整改落实情况”)纳入清单,明确党委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”的具体内容及考核标准;同步制定《纪检监察机构监督责任清单》,细化“整改监督”“线索处置”“警示教育”等12项具体任务,明确监督方式、完成时限及质量要求。另一方面,创新监督方式。建立“日常监督+专项监督+群众监督”立体网络:日常监督由纪检监察部门通过“嵌入式”跟踪,对重点岗位(如财务、项目审批)每月抽取20%的业务单据进行合规性检查;专项监督围绕年度重点工作(如民生项目实施、专项资金使用)开展“机动式”督查,2024年拟选取“乡村振兴帮扶项目”“信息化建设项目”开展2轮专项监督;群众监督通过设置“整改成效评价二维码”、每季度召开“职工/群众代表座谈会”等方式,收集对整改效果的真实评价,评价结果与部门年度考核直接挂钩。对监督中发现的“制度空转”“责任虚化”问题,严格运用“第一种形态”进行谈话提醒,对涉嫌违纪的问题线索,一律按程序移交纪检监察机关处理,2024年计划通报典型案例2-3起,形成“问责一个、警醒一片”的震慑效应。

四、推动整改成果转化,赋能中心工作高质量发展

坚持“整改促发展”导向,将整改成效深度融入主责主业。针对巡察反馈的“党建与业务‘两张皮’”问题,制定《党建与业务融合发展实施细则》,明确“目标同定、任务同推、考核同评”三项机制:在目标同定上,2024年党委会议专题研究党建与业务融合事项不少于4次,将“整改成果转化”纳入党建考核指标(占比不低于30%);在任务同推上,围绕年度重点工作(如“优化营商环境”“民生工程提速”)设立“党员攻关项目”,由班子成员牵头领办,整改中暴露的“服务效率低”问题通过设立“党员先锋岗”“限时办结制”(将平均办理时限压缩20%)进行攻坚;在考核同评上,建立“业务指标+党建指标+整改成效”三维考核体系,考核结果与干部选拔任用、评先评优直接挂钩,2024年拟在年

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