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文明施工、文物保护保证体系及保证措施

一、文明施工保证体系及保证措施

文明施工是指在工程建设过程中，保持施工现场整洁有序，规范施工行为，减少对周边环境及居民生活的干扰，实现安全、环保、高效施工的综合性管理活动。

（一）文明施工保证体系

1.组织保障体系：

成立以项目经理为第一责任人的文明施工领导小组，下设专职文明施工管理部门，配备专职管理人员。各施工班组设立文明施工兼职管理员，形成“项目经理总负责，专职部门具体管，班组兼职抓落实”的三级管理网络，确保文明施工管理责任到人，覆盖施工全过程、各角落。

2.制度保障体系：

建立健全各项文明施工管理制度，包括但不限于：施工现场围挡与封闭管理制度、场容场貌管理制度、安全生产与环境保护管理制度、材料堆放与仓储管理制度、施工扰民控制措施、卫生防疫制度、消防保卫制度、文明施工检查与考核制度等。通过制度的刚性约束，规范施工行为。

3.教育培训体系：

将文明施工教育纳入全员岗前培训和日常继续教育范畴。针对管理人员、技术人员、作业人员等不同群体，开展有针对性的文明施工意识、操作规范、环境保护、安全防护等方面的培训，确保人人知晓文明施工要求，掌握文明施工技能。

（二）文明施工保证措施

1.施工现场封闭管理与围挡设置：

根据工程规模和所处环境，设置连续、稳固、美观的围挡，高度和材质符合相关规定。施工现场主要出入口设置大门，配备门卫，实行封闭管理。门头设置企业标识和工程概况牌，大门内设置“五牌一图”及其他必要的警示、指示标牌。

2.场区环境与卫生管理：

*道路硬化与排水：施工现场主要道路、材料堆放区、加工区等进行混凝土硬化处理，设置排水坡度和排水沟，确保排水畅通，无积水、泥泞。

*扬尘控制：对施工现场裸露土方采取覆盖、固化或绿化等措施；出入车辆必须冲洗干净，运输易扬尘材料需覆盖篷布；施工现场根据情况配备雾炮、洒水车等降尘设备。

*污水处理：施工废水、生活污水需经处理达到排放标准后方可排放或回用，严禁乱排乱放。

*垃圾清运：施工现场设置分类垃圾桶（池），生活垃圾与建筑垃圾分开存放，及时清运出场，保持场容整洁。

3.材料设备管理：

建筑材料、构配件、施工机具等应按施工总平面图划定的区域分类、整齐堆放，并设置明显标识牌。易燃易爆物品单独存放，专人管理。机械设备定期维护保养，保持完好整洁，运行正常。

4.施工过程管理：

*噪声与振动控制：合理安排高噪声作业时间，避免夜间施工扰民；对产生噪声和振动的设备采取减振、降噪措施。

*作业面清理：各作业班组坚持“工完料净场地清”，及时清理施工废料和杂物。

*标牌标识：施工现场危险区域、重要部位设置明显的安全警示标志；机械设备操作规程、安全注意事项等标牌齐全。

5.人文关怀与社区和谐：

尊重当地风俗习惯，加强与周边社区居民的沟通，及时处理施工带来的影响，积极参与社区公益活动，营造和谐的施工环境。

二、文物保护保证体系及保证措施

文物是不可再生的文化资源，工程建设中必须严格遵守文物保护法律法规，采取有效措施保护地下文物和地面文物古迹。

（一）文物保护保证体系

1.组织领导体系：

在项目经理部领导下，成立文物保护专项工作小组，由项目副经理任组长，配备专职文物保护管理员。邀请文物管理部门专家担任顾问，指导文物保护工作。明确各部门及相关人员的文物保护职责。

2.调查评估体系：

工程开工前，主动与当地文物行政部门联系，详细了解工程范围内及周边区域的文物分布情况、保护级别和要求。必要时，配合文物部门进行考古调查、勘探和评估工作，摸清文物家底。

3.方案编制与审批体系：

根据文物调查评估结果，在施工组织设计中编制文物保护专项方案，明确保护目标、范围、措施、责任人及应急处置预案。对于涉及重要文物的工程，专项方案需报请文物行政部门审批后方可实施。

4.应急处置体系：

制定文物发现应急处置预案，明确发现文物时的报告程序、现场保护措施、人员疏散方案等，确保一旦发现文物能迅速、有效地采取保护措施。

（二）文物保护保证措施

1.源头控制与预防：

*规划避让：在工程规划和设计阶段，如遇已知文物古迹，应优先考虑避让方案。

*重点区域保护：对已探明的文物埋藏区或文物古迹周边敏感区域，设置明显的保护标识和围挡，严禁无关人员进入和进行可能造成破坏的作业。

2.施工过程中的文物保护：

*教育培训：对全体施工人员进行文物保护法律法规和基本知识培训，提高文物保护意识，使其了解发现文物后的正确处置方法。

*现场巡查与监控：施工过程中，文物保护管理员及施工班组兼职文物保护员加强现场巡查。在文物敏感区域施工时，应采用人工探掘等精细作业方式，严禁野蛮施工。

*即时报告与保护：