2025年领导干部出版图书自查报告.docxVIP

2025年领导干部出版图书自查报告

为深入贯彻落实党中央关于意识形态工作的决策部署，严格规范领导干部出版行为，切实防范因出版活动引发的意识形态风险和廉政风险，根据上级有关文件要求，我单位于2025年3月至6月集中开展了领导干部出版图书专项自查工作。现将自查情况报告如下：

一、自查工作开展情况

本次自查坚持“全面覆盖、重点核查、立查立改”原则，围绕“政治导向、程序合规、利益关联、社会影响”四个关键维度，对全单位在职及近5年内退休的县处级以上领导干部（含非领导职务）2018年1月至2024年12月期间公开出版的个人专著、合著、编著、译著等各类图书进行了全口径排查。具体工作分为三个阶段推进：

第一阶段为动员部署（3月1日-3月15日）。成立由单位主要负责同志任组长，分管意识形态、组织人事、纪检监察的负责同志任副组长，办公室、机关党委、人事处、纪委办、宣传处为成员的专项自查领导小组，制定《领导干部出版图书自查工作方案》，明确“个人申报-单位核查-交叉比对-问题认定”四步工作法。通过专题会议、内网公告、书面通知等形式，向全体领导干部传达自查要求，强调“应报尽报、如实申报”的纪律要求，明确3月20日前完成个人申报。

第二阶段为全面排查（3月20日-5月31日）。一是个人申报环节，组织127名在职及退休领导干部填写《领导干部出版图书申报表》，内容涵盖图书名称、出版时间、出版社、ISBN号、内容概要、是否涉及职务相关领域、是否获得单位支持或利用职务影响、版税收入及分配情况等12项信息，共收回有效申报表119份，申报出版图书86本（其中在职干部62本，退休干部24本，3名干部无出版记录）。二是单位核查环节，由宣传处牵头，联合人事处、纪委办对申报信息逐一核实：通过国家新闻出版署CIP数据中心核验图书备案信息，与出版社调取出版合同核查出版流程合规性，查阅单位近年发文、会议记录等资料核实是否存在利用职务资源约稿、推荐出版等情况；对退休干部，通过原所在部门了解其在职期间分管领域与图书内容的关联性。三是交叉比对环节，将申报图书目录与图书馆、书店销售记录、学术数据库检索结果进行比对，发现4本图书未在申报中提及（均为退休干部2020年前出版的译著），经约谈核实为“遗忘申报”，已补充登记。

第三阶段为问题认定（6月1日-6月15日）。召开领导小组专题会议，结合意识形态专家评审意见、纪检监察部门合规性审查结果，对排查出的图书逐一“过筛子”，重点聚焦是否存在错误政治导向、是否违反出版程序规定、是否存在利益输送隐患、是否造成不良社会影响等4类问题，最终认定需整改问题12项，涉及图书9本、干部7人。

二、主要问题及原因分析

通过自查，发现当前领导干部出版图书主要存在以下四类问题：

（一）内容导向存在偏差，意识形态风险需警惕

共发现3本图书存在不同程度的导向问题。其中，某退休干部2021年出版的历史类专著中，引用境外非权威史料对国内某重大历史事件进行“重新解读”，存在模糊历史主线、淡化主流价值的倾向；某在职干部2023年出版的经济类编著中，对“共同富裕”政策的解读片面引用西方经济学观点，未充分结合我国实际，表述存在片面性；某业务部门负责人2024年出版的行业研究报告中，将部分尚在论证阶段的改革举措作为“定论”公开发表，存在政策传播不严谨问题。经专家评审，这些问题虽未达到“错误导向”的严重程度，但反映出部分干部对意识形态工作的极端重要性认识不足，政治敏锐性和鉴别力有待提升。

（二）程序合规意识薄弱，出版流程存在漏洞

共发现5本图书存在程序不合规问题。其中，2本图书（均为在职干部）未按《领导干部个人出书管理办法》要求，在出版前向单位宣传部门报备，仅事后提交样书；1本合著图书的3名作者中，2名在职干部未在申报时说明“利用单位课题经费支持出版”的情况；1本退休干部2022年出版的技术类著作，其内容涉及原分管领域的核心技术数据，但未按规定履行保密审查程序；1本2023年出版的散文集，作者（在职干部）通过职务影响向关联企业争取到10万元出版资助，但未在申报表中如实说明资金来源。这些问题暴露出部分干部“重成果发表、轻程序规范”的侥幸心理，单位对出版流程的前置审核和过程监管存在短板。

（三）利益关联界定模糊，廉政风险隐患需关注

共发现2本图书存在利益关联问题。某分管文化产业的领导干部2024年出版的文化研究专著，其出版社为该干部分管领域内的重点企业，图书首印5000册全部由该企业下属书店包销，版税收入高于市场同类图书30%；某退休干部2020年出版的少儿读物，通过其子女担任高管的文化公司代理发行，发行费用显著高于行业标准。虽无直接证据表明存在权钱交易，但图书出版与职务影响、亲属业务的关联性较强，容易引发“利用职权谋利”的社会