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2025年落实食品安全主体责任工作汇报
2025年,我单位深入贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》等法律法规要求,以“四个最严”为根本遵循,聚焦食品生产、流通、餐饮服务全链条,推动企业主体责任从“被动落实”向“主动担当”转变,从“形式合规”向“实质安全”提升。现将全年工作开展情况汇报如下:
一、工作推进总体情况
年初,我单位联合市场监管、农业农村、商务等部门成立专项工作组,印发《2025年食品安全主体责任落实行动方案》,明确“企业自查率100%、风险管控清单覆盖率100%、关键岗位人员培训率100%”三大核心目标,建立“周调度、月通报、季考评”推进机制。通过企业自查上报、监管部门抽查、第三方机构评估三方联动,累计覆盖食品生产企业237家、食品销售单位896家、餐饮服务提供者1623家(含学校食堂124家、养老机构食堂37家),推动企业建立食品安全总监、安全员岗位2251个,修订完善企业内部管理制度3897项,排查整改风险隐患4321个,问题整改完成率98.7%,较2024年提升3.2个百分点。
二、重点任务落实举措与成效
(一)以制度建设为基础,推动责任体系“全贯通”
1.健全组织架构。指导企业严格落实“日管控、周排查、月调度”机制,要求规模以上食品生产企业、连锁餐饮企业总部必须设置食品安全总监,其他企业按规模配备1-3名专职安全员。通过现场指导、案例教学、模拟演练等方式,帮助企业制定《食品安全责任清单》《风险防控操作手册》,明确从法定代表人到一线员工的责任链条。例如,XX食品有限公司将原质量部升级为“食品安全管理中心”,由总经理直接分管,配备5名专职安全员,细化原料验收、生产加工、成品检验等12个环节的操作标准,实现责任到岗、到人。
2.强化培训考核。全年组织企业负责人、食品安全总监、安全员专题培训28场,覆盖1.2万人次,培训内容涵盖法规解读、风险识别、应急处置等实务操作。创新“培训+考核+实践”模式,培训后通过线上平台开展闭卷测试,合格率低于80%的需重新参训;同时要求企业每月开展内部培训,留存培训记录并报监管部门备案。抽样检查显示,企业关键岗位人员对“日管控”流程、常见风险点的知晓率从年初的76%提升至95%。
3.完善自查机制。印发《企业食品安全自查指南(2025版)》,细化原料采购、生产过程控制、储存运输、销售服务等8大类56项自查要点,配套开发“自查云平台”,企业通过手机端即可上传自查记录、风险问题及整改情况。截至12月底,企业累计上传自查记录14.6万条,其中主动上报风险问题3217个,较2024年增加41%,企业自主发现问题的意识显著增强。
(二)以风险防控为核心,实现全链条监管“无死角”
1.源头管控强基础。针对食用农产品源头,与农业农村部门建立“农安-食安”衔接机制,共享农药兽药使用、产地检测等数据,在12个乡镇试点“合格证+追溯码”双码管理,要求企业采购食用农产品时必须查验“双码”,并通过“追溯平台”上传采购信息。全年抽检食用农产品1.2万批次,合格率98.2%,较2024年提升0.5个百分点;对23家存在农药残留超标问题的种植户实施约谈,督促其签订质量安全承诺书。
2.生产加工严管控。聚焦乳制品、肉制品、糕点等风险较高的20类食品,推行“一企一策”精准监管。要求企业对关键控制点(如杀菌温度、添加剂使用量)实施“电子台账+实时监控”,通过安装物联网传感器,将生产数据实时上传至监管平台,一旦数据异常立即触发预警。例如,XX乳业有限公司在巴氏杀菌环节安装温度传感器,2025年共触发预警17次,均在30分钟内完成排查整改,避免了潜在质量安全事故。全年对食品生产企业开展飞行检查189次,发现问题92个,全部限期整改;吊销食品生产许可证2家,列入严重违法失信名单1家。
3.流通销售抓规范。针对食品销售环节,重点整治“临期食品标签不规范”“冷链食品温度失控”等问题。在大型商超、连锁便利店推广“临期食品专区”,要求专区设置明显标识,标注保质期剩余天数;对销售冷藏冷冻食品的企业,强制配备温度自动监测设备,数据每小时自动上传。联合商务部门对15家冷链物流企业开展专项检查,整改温度记录不全、设备老化等问题43个;抽检预包装食品8600批次,合格率99.1%,较2024年提升0.3个百分点。
4.餐饮服务促提升。以学校食堂、网络餐饮为重点,推动“明厨亮灶”全覆盖并向“智慧监管”升级。在124家学校食堂安装AI摄像头,自动识别“未戴口罩”“食材混放”等违规行为,全年预警132次,整改率100%;对网络餐饮平台,要求入网餐饮服务提供者必须公开加工操作视频,平台每日抽查店铺在线率,对连续3日未上传视频的店铺作下线处理。全年开展
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