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中梁重点办工作职责

中梁重点办作为统筹推进区域内重点项目建设的核心职能部门，承担着贯彻落实上级决策部署、协调资源要素、破解建设难题、保障项目高效有序推进的重要职责。其工作覆盖项目全生命周期，贯穿前期谋划、中期实施到后期收尾的各环节，是连接党委政府、职能部门、实施主体与社会资源的关键枢纽。具体工作职责围绕以下核心维度展开：

一、统筹谋划与目标管理

重点办需立足区域发展战略全局，结合国民经济和社会发展规划、产业布局导向及民生需求，系统开展重点项目谋划与筛选。每年第四季度启动下一年度重点项目征集工作，通过向发改、住建、交通、工信、农业农村等行业主管部门下发征集通知，同步对接各街道（乡镇）及平台公司，广泛收集符合国家产业政策、投资强度高、带动效应强、社会效益显著的项目信息。对征集项目进行初步筛选时，严格对照“三个优先”原则：优先纳入补短板、强弱项的基础设施项目，优先支持战略性新兴产业、现代服务业等引领产业升级的项目，优先保障教育、医疗、养老等民生类项目。经多轮论证后，形成年度重点项目建议清单，报区委区政府审定。

项目清单确定后，重点办需牵头制定《年度重点项目推进实施方案》，将每个项目的建设周期细化为前期准备、开工建设、主体施工、竣工验收等关键节点，明确每个节点的时间要求、责任单位及考核指标。同时建立动态调整机制，每季度对项目进展进行评估，对因政策调整、市场变化等客观原因无法推进的项目，按程序予以退出；对新谋划的优质项目，经审核后及时增补，确保重点项目库始终保持科学性和时效性。例如2023年，在季度评估中发现某传统制造业项目因市场需求萎缩面临停滞，经调研论证后予以退出，同步增补了新能源电池配套项目，有效保障了重点项目对产业升级的引领作用。

二、跨部门协调与问题化解

重点项目建设涉及土地、规划、环保、消防、市政等多个部门审批，协调难度大、耗时长。重点办需建立“分级分类”协调机制，将项目推进中的问题分为一般问题、复杂问题、重大问题三类。一般问题（如材料补正、手续衔接）由重点办指定专人跟踪，督促相关部门在3个工作日内办结；复杂问题（如多部门职责交叉、政策边界模糊）由重点办分管负责人牵头，组织相关部门召开专题协调会，10个工作日内形成解决方案；重大问题（如涉及区级政策突破、需区政府决策）则整理形成专报，提交区政府常务会议研究，确保问题解决时效性。

为强化协调效力，重点办建立“周调度、月通报、季观摩”工作机制。每周召开项目推进例会，听取各责任单位进度汇报，梳理问题清单；每月形成《重点项目推进情况通报》，对进度滞后项目进行红黄牌预警，抄送区委区政府主要领导及相关区领导；每季度组织“项目建设现场观摩会”，由区主要领导带队实地查看项目进展，通过“晒进度、比成效、找差距”激发各责任单位主动性。2022年某重点交通枢纽项目因管线迁移涉及电力、通信、供水等多部门，重点办在周调度中发现问题后，立即组织召开跨部门协调会，明确各单位职责分工及完成时限，仅用15天完成管线迁移，较原计划提前20天，保障了项目按期开工。

三、全周期过程管控

在进度管控方面，重点办为每个项目建立“一项目一台账”，台账内容涵盖项目基本信息、建设内容、年度投资计划、月度形象进度、存在问题及解决措施等要素。安排专人通过实地走访、系统填报、卫星遥感监测等方式，每月25日前采集项目实际进度数据，与计划进度进行比对分析。对进度滞后10%以内的项目，通过电话提醒、发送督办函等方式督促整改；滞后10%-20%的，约谈责任单位主要负责人；滞后20%以上的，提请区政府进行专项督查。2023年上半年，通过台账监测发现某产业园区项目因资金到位缓慢滞后15%，重点办立即约谈项目单位及属地街道主要领导，协调金融机构加快贷款审批，最终项目在三季度追回进度，全年投资完成率达112%。

质量管控上，重点办联合住建、市场监管等部门制定《重点项目质量管控指引》，明确材料进场检验、隐蔽工程验收、分部分项工程检测等关键环节要求。每季度组织“质量安全联合巡检”，邀请行业专家参与，对混凝土强度、钢结构焊接质量、消防设施安装等进行专业检测，对发现的质量问题下发整改通知书，限定整改期限并跟踪复查。同时建立质量信用档案，将施工单位、监理单位的质量履约情况纳入信用评价体系，与后续项目招投标挂钩。2022年在某学校建设项目巡检中，发现部分墙体砌筑不符合规范，重点办立即要求施工单位拆除重建，并将该企业信用等级降为B级，限制其半年内参与政府投资项目投标，有效强化了质量责任意识。

安全管控是重点办的底线工作。通过推动项目单位落实“安全第一责任人”制度，督促签订《安全生产责任书》，明确企业主要负责人、项目负责人、专职安全员的安全职责。每月开展“安全隐患大排查”，重点检查深基坑、高支模、起重机械等危大工程的安全防护措施