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2026年废矿物油泄露应急预案

总则

编制目的

为有效应对2026年可能发生的废矿物油泄漏事件，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地减少废矿物油泄漏造成的环境污染、人员伤亡和财产损失，保障生态环境安全和人民群众生命健康，特制定本应急预案。

编制依据

依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《危险废物经营许可证管理办法》《国家突发环境事件应急预案》等相关法律法规和政策文件，结合实际情况制定本预案。

适用范围

本预案适用于2026年在本地区内发生的废矿物油泄漏事件的应急处置工作。包括废矿物油在收集、贮存、运输、利用、处置等过程中发生的泄漏事故。

工作原则

1.以人为本，安全第一：把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少泄漏事故造成的人员伤亡和危害。

2.预防为主，防治结合：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好废矿物油泄漏事故的预防、预警工作，完善应急机制，提高应急处置能力。

3.统一领导，分级负责：在政府的统一领导下，按照分级负责、属地管理的原则，明确各部门和单位的职责，协同作战，共同应对废矿物油泄漏事故。

4.科学处置，快速反应：采用先进的科学技术和设备，快速、准确地对泄漏事故进行监测、评估和处置，有效控制泄漏源，减少污染物扩散。

5.资源共享，信息公开：整合各方面的应急资源，实现资源共享，及时、准确地向社会公布泄漏事故的相关信息，保障公众的知情权和参与权。

组织机构及职责

应急指挥机构

成立废矿物油泄漏应急指挥部，由政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，成员包括环保、公安、消防、交通、卫生、安监等相关部门负责人。应急指挥部下设办公室，设在环保部门，负责日常工作。

各成员单位职责

1.环保部门：负责组织对废矿物油泄漏事故的环境监测，确定污染范围和程度；指导制定污染控制和清理方案；对泄漏事故的环境影响进行评估；依法对违法排放废矿物油的行为进行查处。

2.公安部门：负责维护泄漏事故现场的治安秩序，疏散周边群众；对涉嫌犯罪的行为进行侦查和处理；协助相关部门进行应急处置工作。

3.消防部门：负责对泄漏现场进行灭火、堵漏等应急处置工作，防止火灾、爆炸等次生灾害的发生。

4.交通部门：负责保障应急物资和人员的运输畅通；对受污染的道路、桥梁等交通设施进行清理和修复。

5.卫生部门：负责对受伤人员进行医疗救治；对泄漏事故现场及周边地区的饮用水、食品等进行卫生监测和安全评估，防止疫情发生。

6.安监部门：负责对废矿物油生产、经营、储存等企业的安全生产情况进行监督检查，督促企业落实安全生产措施，防止泄漏事故的发生；参与泄漏事故的调查处理工作。

7.其他部门：按照各自职责，配合做好废矿物油泄漏事故的应急处置工作。

预警与应急处置

预警机制

1.监测：环保部门会同相关部门建立废矿物油泄漏监测体系，对废矿物油的收集、贮存、运输、利用、处置等环节进行实时监测，及时掌握废矿物油的动态信息。

2.预警分级：根据废矿物油泄漏的可能影响程度、范围和发展态势，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色为最高级别。

3.预警发布：当监测到可能发生废矿物油泄漏事故的信息时，环保部门应及时进行分析评估，确定预警级别，并通过政府网站、电视、广播、短信等渠道向社会发布预警信息。

应急响应

1.响应分级：根据废矿物油泄漏事故的严重程度、影响范围和发展态势，将应急响应分为四级，分别为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

2.响应程序

-Ⅳ级响应：当发生一般废矿物油泄漏事故时，事发地政府应立即启动本级应急预案，组织相关部门和单位进行应急处置，并及时向市应急指挥部报告情况。

-Ⅲ级响应：当发生较大废矿物油泄漏事故时，市应急指挥部应立即启动Ⅲ级应急响应，组织相关部门和单位赶赴现场进行应急处置，同时向省应急指挥部报告情况。

-Ⅱ级响应：当发生重大废矿物油泄漏事故时，省应急指挥部应立即启动Ⅱ级应急响应，组织全省力量进行应急处置，并及时向国家应急指挥部报告情况。

-Ⅰ级响应：当发生特别重大废矿物油泄漏事故时，国家应急指挥部应立即启动Ⅰ级应急响应，组织全国力量进行应急处置。

3.应急处置措施

-现场处置：应急救援人员到达现场后，应立即采取措施控制泄漏源，防止废矿物油进一步泄漏。对于小范围的泄漏，可以采用吸附材料进行吸附；对于大面积的泄漏，应设置围堰，防止废矿物油扩散。

-污染控制：环保部门应组织对泄漏现场及周边地区的环境进行监测，确定污染范围和程度。根据监测结果，采取相应的污染控制措施，如对受污染的土壤、水体进行处理，对空气进行净化等。