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幼儿园防拐骗应急预案

一、总则

本预案以《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规为依据，针对幼儿园可能发生的幼儿被拐骗（含未遂）事件，明确预防、处置、善后全流程操作规范，旨在建立“快速响应、协同联动、科学处置”的应急机制，最大程度保障幼儿人身安全，维护园所秩序稳定。

本预案适用于幼儿园园区内（含户外活动场地）及园所周边500米范围内，发生的以诱骗、胁迫、强行带离等方式意图或实际侵害幼儿人身自由的事件。

工作原则：坚持“预防为主、防控结合”，通过日常教育与防范措施降低风险；遵循“生命至上、快速反应”，事件发生后1分钟内启动应急响应；落实“多方联动、信息共享”，联合公安、家长、社区形成处置合力；注重“心理干预、隐私保护”，避免二次伤害。

二、应急组织架构及职责

成立“幼儿园防拐骗应急指挥小组”（以下简称“指挥小组”），全面统筹事件预防、处置及善后工作，成员构成及职责如下：

组长（园长）：负责事件总体指挥，决策重大处置措施（如是否启动一级响应、是否对外发布信息），对接公安、教育部门等外部单位。

副组长（副园长）：协助组长开展工作，具体协调现场处置、人员调度及信息上报，事件发生后30分钟内形成书面情况报告。

保教主任：负责受影响班级及全园幼儿的情绪安抚与心理疏导，组织教师开展应急状态下的教学秩序维护。

后勤主任：保障应急物资（如急救箱、监控设备、通讯工具）供应，协调园所门禁、消防通道等设施的临时管控。

保健医生：对受惊吓幼儿及教职工进行初步心理评估，联系外部心理咨询机构提供专业干预，记录健康观察日志。

安保主管：负责现场警戒、可疑人员控制（仅限必要约束，避免肢体冲突）、监控录像调取与保存，配合警方开展调查。

各班教师：熟悉班内幼儿接送人信息，事件发生时快速清点人数，引导幼儿撤离至安全区域（如教室、多功能室），配合完成信息核查。

三、预防措施

（一）日常防范机制建设

1.门禁与接送管理：严格执行“人证合一”验证制度，家长接送需出示接送卡（IC卡绑定幼儿信息及家长指纹），无卡人员须登记身份证、联系电话并由班主任确认身份后方可进入。每日早晚接送时段（7:30-8:30、16:30-17:30），安排2名安保人员、1名行政人员在门口值守，使用智能门禁系统进行人脸识别与接送卡双重验证，禁止无卡人员或未验证身份者进入园区。

2.监控全覆盖：园区围墙、门口、走廊、户外活动场地安装高清摄像头（像素≥400万），重点区域（如侧门、绿化带）每5米设置1个摄像头，监控存储时间不少于30天。安保室24小时专人值守，实时巡查监控画面，发现可疑人员（如长时间逗留、频繁拍照、试图接近幼儿）立即预警。

3.一键报警装置：在安保室、园长办公室、教学楼每层楼梯口设置一键报警装置，直接连通辖区派出所，确保30秒内警方可接收报警信息。

（二）教职工安全能力培训

每学期开展2次防拐骗专题培训，内容包括：

-可疑人员识别：重点关注行为异常者（如多次询问幼儿家庭信息、假装家长试图接走幼儿、携带零食/玩具引诱幼儿）、身份不符者（如声称是“奶奶”但年龄差距过大）、情绪激动者（如强行闯入园区）。

-应急处置流程：明确“发现-报告-控制-安抚”四步骤，要求教职工熟记指挥小组成员联系方式，事件发生后1分钟内拨打安保室电话（分机8001）或园长手机（138XXXX1234）。

-沟通技巧：与可疑人员对话时保持冷静，避免激怒对方，尽量拖延时间等待安保人员到场；与家长沟通时使用“事实+情绪+措施”话术（如“今天下午3点左右，园所发现一名可疑人员试图接近小一班幼儿，目前已控制现场并报警，我们已加强门禁管理，请您放心”）。

（三）幼儿防拐骗教育

针对不同年龄段幼儿设计分层教学内容，融入日常活动：

-小班（3-4岁）：通过情景游戏（如“陌生人给糖我不要”）、儿歌（《安全儿歌》：“不跟陌生人走，不吃陌生人糖，找老师来帮忙”）、绘本（《我不跟你走》），建立“不跟陌生人离开”的安全意识，能准确说出班主任姓名及园所地址。

-中班（4-5岁）：开展角色扮演（如“妈妈临时让叔叔接我，我该怎么办？”），引导幼儿观察“陌生人”是否知道自己的名字、班级等细节，学会说“我要等妈妈自己来接”，并向身边成人求助。

-大班（5-6岁）：组织模拟演练（每学期1次），由教师或家长志愿者扮演“骗子”，设置“玩具引诱”“帮忙找宠物”等场景，演练后通过讨论总结“三不原则”（不吃、不跟、不说隐私），并能记住1-2个紧急联系电话（如父母、班主任）。

（四）家长协同与周边排查

1.家长沟通：每学期召开2次防拐骗专题家长会，发放《致家长的一封信》（附接送安全须知、可疑