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社区托管服务工作方案

社区托管服务以满足社区居民全龄段、多样化的日常照护与发展需求为核心，聚焦0-3岁婴幼儿照护、小学生课后托管、老年人日间照料及特殊群体支持四大重点领域，通过整合社区公共资源、引入专业服务力量、建立标准化运营体系，构建“普惠可及、安全规范、特色鲜明”的社区托管服务网络，切实解决双职工家庭育儿压力、学生课后无人看管、老年人独居照护等民生痛点，助力社区居民生活质量提升与基层治理效能优化。

一、服务对象与准入标准

（一）0-3岁婴幼儿：社区常住居民家庭中年龄在6月龄至36月龄的婴幼儿，优先覆盖父母双方均为在职职工（需提供劳动合同或社保证明）、单亲家庭或特殊困难家庭（需提供低保证明或社区出具的困难认定材料）的婴幼儿。准入需提交监护人身份证、婴幼儿出生证明、预防接种本及近期体检报告（含血常规、听力视力筛查等基础项目）。

（二）小学生课后托管：社区内小学1-6年级学生，重点服务父母工作时间与学校放学时间不匹配（如父母下班时间晚于18:00）、祖辈无能力照护的家庭。准入需提交学生学籍证明、监护人联系方式及紧急联系人信息，托管期间需签订《安全责任承诺书》。

（三）老年人日间照料：社区内60周岁以上老年人，分为基础照护型（生活能自理或半自理）与特殊照护型（失能失智、术后康复期）两类。基础照护型需提供近期健康体检报告（含心脑血管、血糖等关键指标）；特殊照护型需提交二级以上医院出具的失能等级评估证明或疾病诊断书，并由家属签订《照护风险告知书》。

（四）特殊群体支持：社区内持证残疾儿童（14周岁以下）、困境儿童（孤儿、事实无人抚养儿童）及轻度精神障碍康复期人员。残疾儿童需提供《残疾人证》及康复需求评估报告；困境儿童需提供民政部门出具的认定证明；精神障碍康复者需提交专科医院出具的病情稳定证明及监护人同意书。

二、服务内容与实施标准

（一）0-3岁婴幼儿照护服务

1.分阶段照护：6-12月龄以生活照护为主，重点保障科学喂养（每日4-5次奶量监测）、规律睡眠（白天2-3次小睡，夜间连续睡眠≥6小时）及感官刺激（黑白卡视觉训练、摇铃听觉训练）；13-24月龄增加动作发展训练（扶走、抓握）、语言启蒙（每日30分钟亲子共读）及社交引导（小组游戏互动）；25-36月龄强化生活自理能力培养（自主进食、穿脱简单衣物）、认知拓展（形状颜色识别、简单拼图）及情绪管理（哭闹安抚技巧、分享行为引导）。

2.健康管理：每日晨午检（测量体温、检查口腔及皮肤状况），建立生长发育档案（每月测量身高体重，每季度评估大运动、精细动作、语言、社交等发展指标），与社区卫生服务中心联动开展佝偻病、贫血等常见疾病筛查，每半年组织一次亲子育儿讲座。

3.环境配置：照护区面积不低于50㎡，配备符合婴幼儿安全标准的爬爬垫（厚度≥2cm）、围栏（高度≥75cm）、消毒柜（每日三次餐具消毒）；游戏区设置软质教具（布书、硅胶玩具）、感统训练器材（平衡木、触觉球）；休息区配备可调节角度的婴儿床（间距≤6cm）、透气床垫及温湿度监控设备（温度22-26℃，湿度50-60%）。

（二）小学生课后托管服务

1.作业辅导：由具备教师资格证的专职教师或退休教师负责，按照“先自主完成、后针对性讲解”模式，每日安排60分钟集中答疑时间，重点关注数学计算、作文写作等薄弱环节，建立“作业完成进度表”并同步家长群。

2.素质拓展：设置“科技探索”（每周一次小实验，如火山爆发模型、简易电路连接）、“艺术启蒙”（水彩画、儿童合唱）、“体育健康”（跳绳、趣味篮球）三大课程模块，每学期开展“成果展示周”，通过手工作品展览、文艺汇演等形式呈现学习效果。

3.安全护航：配备2名专职安保人员，实行“接送卡”制度（家长凭卡接孩子，特殊情况需提前电话确认并登记代接人身份信息）；托管期间每30分钟巡查一次活动区域，重点检查门窗、电器安全；与社区民警合作每月开展一次防拐骗、防溺水等安全教育讲座。

（三）老年人日间照料服务

1.生活照料：提供助餐服务（每日三餐两点，菜单由营养师制定，每周更新，针对糖尿病、高血压患者提供低盐低脂餐）、助浴（配备防滑扶手、可升降浴凳，每周2次）、助洁（整理卧室、擦拭家具，每日1次）；为半失能老人提供穿脱衣物、如厕协助等个性化服务（每2小时巡查一次）。

2.健康管理：配备专业护理员（持养老护理员资格证），每日测量血压、心率并记录；与社区卫生服务中心签约家庭医生，每周三开展义诊（测血糖、中医理疗），每月组织健康讲座（主题涵盖慢性病管理、防跌倒技巧等）；建立“红色预警”机制，对血压≥160/100mmHg或心率≤50次/分的老人，10分钟内联系家属并送医。

3.文化娱乐：设置“银龄活动中心”，开设书法绘画班（每周2次，配备专业老师）、合唱舞蹈队（每周3次