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易制毒化学品隐患整改报告

为全面落实易制毒化学品安全管理主体责任,切实防范因管理疏漏引发的安全风险和法律责任,我单位于2023年6月15日至7月20日开展了为期36天的易制毒化学品专项隐患排查整治工作。本次整改以《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)及《易制毒化学品购销和运输管理办法》(公安部令第87号)为依据,围绕采购、储存、使用、废弃物处置全流程,通过现场勘查、台账核对、人员访谈等方式,系统梳理管理漏洞,制定针对性整改措施并逐项落实。现将整改情况报告如下:

一、隐患排查基本情况

本次排查覆盖易制毒化学品管理全链条,重点检查第一类、第二类易制毒化学品(具体涉及硫酸、盐酸、丙酮、高锰酸钾4类)的管理情况。排查范围包括原料仓库(储存区面积120㎡)、生产车间(3个使用工位)、实验室(2处临时使用点)及危废暂存间(面积20㎡)。参与部门包括安全管理部、生产部、仓储部、质检部,累计投入排查人员42人次,查阅2022年1月至2023年5月的采购合同、入库单、领用记录、废弃物处理协议等档案资料187份,现场核查储存设施、监控设备、消防器材等硬件32处,组织一线操作人员、仓库管理员、安全专员访谈19人次。

二、排查发现的主要隐患问题

通过全面排查,共梳理出5大类12项具体隐患,主要集中在制度执行、设施管理、操作规范及应急能力等方面:

(一)储存环节管理不规范

1.分区隔离不符合要求。盐酸(腐蚀类)与高锰酸钾(氧化剂)储存间距仅0.8米(标准要求≥1.5米),且未设置明显的类别标识牌;丙酮(易燃液体)储存区与配电箱距离1.2米(标准要求≥2米),存在静电引燃风险。

2.监控与报警系统失效。储存区2台红外摄像头因线路老化无法正常录像,温湿度监控仪(型号TH-200)显示数据与实际环境偏差达±5℃,气体泄漏报警装置(品牌:XX)自2023年3月以来未进行校准,报警阈值设置高于标准值(丙酮报警阈值应为2%LEL,实际设置为5%LEL)。

3.出入库台账记录缺失。2023年4月18日入库的200L硫酸,入库单仅记录数量未标注生产批号;5月25日领用的150L盐酸,领用人签字与实际操作人员(张某)笔迹不符,存在代签现象。

(二)使用环节操作不严谨

1.领用审批流于形式。生产车间《易制毒化学品领用申请表》中“使用用途”栏多填写“生产使用”,未具体说明反应工序、用量计算依据;实验室临时领用(如6月3日领用500ml丙酮用于样品清洗)未履行审批流程,直接由实验员自行从仓库领取。

2.现场使用记录不完整。3号生产工位5月10日至5月15日的盐酸使用记录中,“实际用量”与“理论用量”偏差达15%(理论120L,实际记录138L),未标注偏差原因;实验室废弃试剂(含丙酮)的处理记录仅标注“倒入危废桶”,未记录具体数量(6月1日至6月10日累计产生约8L)。

3.防护装备配备不足。生产车间3个使用工位仅配备2套防化服(应“一人一套”),2个实验室临时使用点未设置洗眼器(《工作场所有害因素职业接触限值》要求每10㎡设置1处),操作人员(如李某)反映“橡胶手套厚度不足(0.3mm,标准≥0.5mm),多次出现破损”。

(三)管理制度与培训存在短板

1.制度更新滞后。现行《易制毒化学品管理制度》(2020年修订)未纳入2021年新颁布的《易制毒化学品分类和品种目录》调整内容(如将α-苯乙酰乙酸甲酯增列为第一类),也未明确“双人双锁”具体操作流程(仅笼统要求“专人管理”)。

2.培训效果不佳。2022年以来共组织3次培训,内容仅涉及法规条文宣读,未开展实操演练(如泄漏应急处置);考核方式为开卷答题,平均成绩92分,但现场抽查5名操作人员,仅2人能准确描述“盐酸泄漏时应先用沙土覆盖再用石灰中和”的正确步骤。

(四)废弃物处置监管缺位

危废暂存间存放的含硫酸废酸液(2023年4月产生)未按《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)分类存放(与含高锰酸钾废液混装),转移联单(编号H“运输时间”填写为“2023年4月30日”,但实际运输日期为5月8日,存在虚假记录;与处置单位(XX环保科技有限公司)签订的协议中,仅约定“每季度转移一次”,未明确超量储存(如超过暂存能力50%时)的应急转移条款。

(五)应急管理存在漏洞

储存区配备的2具8kg干粉灭火器(编号MFZ/ABC8-01、02)均超过检验周期(最近一次检验为2020年11月,有效期3年);车间应急预案(2022版)中“易制毒化学品泄漏应急处置”章节未区分不同品类(如硫酸与丙酮的泄漏处置方法差异),仅笼统要求“疏散人员、报告上级”;2

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