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2025学校整治群众身边不正之风和腐败问题工作实施方案

2025年学校整治群众身边不正之风和腐败问题工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届中央纪委三次全会精神，聚焦群众反映强烈的教育领域突出问题，以“零容忍”态度纠治不正之风、严查腐败行为，切实维护教育公平正义，营造风清气正的育人环境。

整治重点围绕群众关切的六大领域开展：一是招生入学环节，重点查纠违规接收“条子生”“关系生”，通过虚构材料、虚假落户等方式骗取入学资格，义务教育阶段“掐尖招生”“跨区域违规招生”，高中阶段违规承诺录取、收取“点招费”等问题；二是教育基建与物资采购领域，严查工程招标中围标串标、虚假招标、违规拆分项目，设备采购中虚增单价、以次充好、收受回扣，校舍维修改造中偷工减料、虚报工程量等问题；三是教师师德师风问题，重点整治在职教师组织或参与有偿补课、违规收受学生及家长礼品礼金消费卡、利用职务之便推销教辅资料或商品、在评优评先职称评审中弄虚作假等行为；四是学生资助管理，严查虚报冒领助学金、克扣困难学生补助、优亲厚友违规分配资助名额、未按标准发放资助资金等问题；五是校园食堂管理，重点整治食材采购中虚报数量、抬高价格、私收回扣，餐费管理中挪用伙食费、设立“小金库”，供餐质量上降低标准、以次充好、克扣学生餐量等问题；六是职称评审与评优评先，严查通过伪造论文、业绩材料、学历证书等方式骗取职称资格，在评优评先中搞利益交换、打招呼说情、暗箱操作等问题。

工作分四个阶段推进：第一阶段为动员部署（2025年3月），各校成立由党组织书记任组长的专项整治领导小组，制定具体实施方案，召开动员会议，组织全体教职工学习上级文件精神，明确整治目标、任务和要求；第二阶段为自查自纠（2025年45月），各校对照整治重点，通过问卷调查（覆盖30%以上学生家长）、个别访谈（教职工、学生代表各20人以上）、查阅近三年财务账目（重点核查招生、采购、资助、食堂等领域）、设立意见箱（校内3处、校外1处）等方式全面排查问题，建立“问题清单、责任清单、整改清单”，明确整改措施、责任人和完成时限（一般不超过1个月）；第三阶段为集中整治（2025年610月），县级教育行政部门成立57个专项督查组，采取“四不两直”方式对辖区学校全覆盖检查，重点核查自查未上报的问题线索；对群众举报、督查发现的问题，由教育纪检监察机构建立台账，优先办理、快查快结，涉及违纪违法的及时移送纪检监察机关；对查实的问题，严肃追究直接责任人和相关领导责任，典型案例在全县教育系统通报；第四阶段为巩固提升（2025年1112月），针对整治中发现的制度漏洞，修订完善招生工作规程、物资采购管理办法、学生资助实施细则、食堂经营监管制度等10项以上制度；推行“阳光政务”，通过校园官网、微信公众号等平台公开招生政策、资助名单、采购合同、食堂收支等信息（每月更新），接受社会监督；开展“廉洁校园”创建活动，组织教职工签订《廉洁从教承诺书》，面向学生开展“崇廉尚洁”主题教育，形成长效机制。

工作责任实行“三级联动”：学校党组织承担主体责任，书记是第一责任人，校长履行“一岗双责”，领导班子成员对分管领域负直接领导责任；教育行政部门履行行业监管责任，主要负责人每季度听取整治进展汇报，分管领导每月带队督查；纪检监察机构履行监督责任，对整治不力、敷衍塞责的单位和个人严肃问责，对压案不查、包庇纵容的“保护伞”从严查处。

保障措施包括：一是强化组织领导，县教育局成立专项整治办公室，配备3名专职人员，统筹协调整治工作；二是畅通举报渠道，设立专用举报电话（05XXXXXXXXX）、邮箱（jyjzzb@）、网络平台（县教育局官网“整治专栏”），对实名举报10个工作日内反馈办理情况；三是加强警示教育，每季度通报1次典型案例，组织教职工观看《教育系统反腐警示录》等专题片，开展“以案促改”专题研讨；四是严格考核问责，将整治工作纳入学校年度综合考核（占比15%），考核结果与校长绩效、学校评优评先挂钩，对因责任落实不到位导致问题频发的学校，取消当年所有评优资格，对相关责任人进行组织调整或纪律处分。