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2026考研政治高频考点笔记

习近平新时代中国特色社会主义思想概论——民生保障与社会治理

民生保障与社会治理是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也是2026考研政治的高频命题模块，紧密结合民生热点（如教育、医疗、养老、就业等）考查，分值占习思想模块的20%-25%。本笔记聚焦民生保障的核心要义、社会治理的实践路径，梳理高频考点与答题要点，帮助考生精准把握备考方向。

一、核心要义：以人民为中心的发展思想

以人民为中心的发展思想是民生保障与社会治理的根本遵循，需重点掌握其内涵与实践要求。这一思想的核心内涵是：坚持人民主体地位，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把人民利益放在首位，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。发展为了人民，就是要聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题（如就业、教育、医疗、住房等），着力解决民生短板；发展依靠人民，就是要尊重人民的首创精神，调动人民群众的积极性、主动性、创造性，让人民群众成为发展的参与者和推动者；发展成果由人民共享，就是要缩小收入差距，促进共同富裕，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

以人民为中心的发展思想是对马克思主义人民观的继承与发展，是中国共产党根本宗旨（全心全意为人民服务）的集中体现。需结合具体实践案例理解其落实路径：如脱贫攻坚战的全面胜利，解决了绝对贫困问题，让近1亿农村贫困人口脱贫；全面建成小康社会，实现了人民生活水平的大幅提升；推进乡村振兴，着力解决城乡发展不平衡问题等。这些实践充分证明，以人民为中心的发展思想是符合中国国情、深得民心的科学思想，也是推动民生保障与社会治理取得成效的根本保证。

需注意区分“以人民为中心”与“以人为本”的联系与区别：二者都强调人民的主体地位，但“以人民为中心”更突出人民的整体性和根本性利益，更强调发展的目的性，是对“以人为本”的进一步深化和发展。在答题时，需准确使用“以人民为中心的发展思想”这一规范表述，并结合材料分析其在民生保障和社会治理中的具体体现。

二、高频考点一：民生保障的重点领域与实践举措

就业是最大的民生，是民生保障的首要任务，也是命题的高频考点。需掌握我国就业政策的核心内容：坚持就业优先战略，实施积极的就业政策，健全终身职业技能培训制度，完善就业服务体系，统筹城乡就业政策体系，促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。需重点关注灵活就业人员的权益保障问题，随着新业态的发展，灵活就业成为重要的就业形式，我国不断完善灵活就业人员社会保障制度，保障其劳动报酬、休息休假、劳动安全等合法权益。此外，创业带动就业是扩大就业的重要途径，需了解我国支持创业的政策举措（如减税降费、创业担保贷款等）。

教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是民生保障的关键领域。需掌握我国教育事业发展的核心目标与政策举措：坚持教育优先发展，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人；推进教育公平，缩小城乡、区域、校际教育差距，促进义务教育优质均衡发展和城乡一体化；深化教育改革，完善现代教育体系，推进职业教育提质增效，发展高等教育内涵式发展；加强教师队伍建设，提高教师素质，保障教师权益。需重点关注“双减”政策的实施与成效，“双减”政策旨在减轻学生过重作业负担和校外培训负担，促进教育公平和学生全面发展，是教育领域的重要改革举措。

医疗卫生与健康事业是民生保障的重要支撑，需掌握“健康中国”战略的核心内容与实践举措。“健康中国2030”规划纲要提出，要把人民健康放在优先发展的战略地位，加快推进健康中国建设，全方位、全周期保障人民健康。具体举措包括：深化医药卫生体制改革，健全分级诊疗体系，完善公共卫生服务体系（尤其是重大疫情防控体系），促进中医药传承创新发展，加强食品安全监管，推进全民健身与全民健康深度融合等。需重点关注公共卫生体系建设，新冠疫情防控实践让我国更加重视公共卫生体系的完善，构建强大的公共卫生体系是保障人民健康的重要基础。

社会保障体系是民生保障的安全网，需掌握我国社会保障体系的构成与发展目标。我国社会保障体系以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快建立覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。需重点掌握基本养老保险全国统筹、基本医疗保险省级统筹的推进，以及社会保障基金的监管与可持续发展问题。此外，应对人口老龄化是社会保障体系建设的重要任务，我国实施积极应对人口老龄化国家战略，完善养老服务体系，推进医养结合，保障老年人的合法权益。

三、高频考点二：社会治理的现代化路径与实践创新

推进国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革的总目标之一，社会治理现代化是其中的重要组成部分。需掌握社会治理现