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2025年失业保险服务中心工作总结和2026年工作计划

2025年，在上级部门的指导下，我中心深入贯彻落实党中央、国务院关于稳就业、保民生决策部署，紧扣“兜底线、促就业、防风险”核心职能，以“精准服务、高效经办、安全运行”为主线，统筹推进政策落实、服务优化、基金监管和能力建设，各项工作取得显著成效。全年累计为22.3万家参保单位、186.7万名参保职工提供失业保险服务，发放失业保险待遇108.6亿元，惠及失业人员12.9万人次；发放稳岗返还资金45.2亿元，惠及企业18.7万家；发放技能提升补贴1.8亿元，惠及职工8.3万人次，为稳定就业基本盘、保障民生底线发挥了重要作用。

一、聚焦政策落实，织密就业保障网

1.参保扩面提质增效。针对新业态就业、灵活就业等群体参保覆盖不足问题，联合人社、市场监管、税务等部门建立“数据共享+精准推送”机制，通过企业用工数据比对、平台经济从业者信息筛查，精准锁定未参保重点企业和人群。全年新增参保单位1.2万家，其中新业态企业占比35%；新增参保职工15.6万人，灵活就业人员参保人数同比增长28%。推动参保登记与企业开办“一网联办”，将失业保险参保纳入企业设立“一件事”服务，企业开办时同步完成参保登记，办理时限从3个工作日压缩至1个工作日，企业参保率提升至92%。

2.待遇发放精准高效。严格落实失业保险金、失业补助金等待遇标准，建立“系统自动校验+人工复核”双重审核机制，确保待遇发放零差错。针对失业人员流动性强、信息更新不及时问题，依托全国社会保险公共服务平台、电子社保卡等渠道，实现待遇申领“跨省通办”“全程网办”，全年线上申领占比达91%，较上年提升12个百分点。为困难失业人员发放价格临时补贴1.2亿元，惠及5.7万人次；为领取失业保险金期间的失业人员代缴基本医疗保险费8.9亿元，实现应保尽保。

3.稳岗促就业政策精准滴灌。优化稳岗返还“免申即享”机制，通过大数据比对企业参保人数、缴费基数、裁员率等指标，自动筛选符合条件的企业，直接将资金拨付至企业账户。全年发放稳岗返还资金45.2亿元，惠及企业18.7万家，其中中小微企业占比92%，返还资金占比85%。扩大技能提升补贴受益范围，将领取失业保险金人员纳入补贴对象，补贴标准按证书等级分别提高至1000元、1500元、2000元，全年发放补贴1.8亿元，惠及职工8.3万人次，其中失业人员占比22%。联合人社部门开展“失业保险+技能培训”专项行动，为失业人员提供免费职业技能培训232期，培训人数1.6万人次，培训后再就业率达68%。

二、深化服务创新，提升群众获得感

1.数字化服务提档升级。完成失业保险信息系统与省一体化政务服务平台、“浙里办”“粤省事”等地方政务服务平台深度对接，实现参保登记、待遇申领、权益查询等12项高频业务“全省通办”“掌上可办”。开发“失业动态监测”模块，实时采集失业人员就业意向、技能水平、培训需求等信息，建立“一人一档”动态数据库，为精准推送岗位信息、培训资源提供数据支撑。全年通过系统推送岗位信息32万条，匹配成功6.8万次；推送培训信息18万条，参与培训4.2万人次。

2.线下服务提质增效。推进服务窗口标准化建设，在市、县两级服务大厅设置“失业保险专窗”，统一服务流程、服务标准和服务用语，推行“首问负责、一次性告知、限时办结”制度。针对老年人、残疾人等特殊群体，提供“帮办代办”“上门服务”，全年开展上门服务1200余次，帮办代办业务8000余件。建立“服务质量评价”机制，通过现场打分、线上扫码等方式收集群众意见，全年群众满意度达98.6%，较上年提升0.8个百分点。

3.重点群体帮扶精准有力。建立“失业预警+分类帮扶”机制，对领取失业保险金超过6个月仍未就业的人员，联合公共就业服务机构开展“一对一”就业帮扶，制定个性化帮扶方案，提供职业指导、岗位推荐、创业扶持等服务。全年帮扶长期失业人员3.2万人，再就业2.1万人，再就业率65.6%。针对高校毕业生、退役军人等重点群体，开通失业保险服务“绿色通道”，提供就业创业补贴、技能培训等政策咨询和办理服务，全年服务高校毕业生1.1万人次，退役军人0.8万人次，发放相关补贴0.6亿元。

三、强化风险防控，守牢基金安全底线

1.基金监管机制不断完善。建立“日常监管+专项检查+智能预警”三位一体监管体系，制定《失业保险基金内部控制办法》《基金稽核操作规范》等制度，明确业务经办、财务核算、稽核监督等环节的风险点和防控措施。全年开展专项检查4次，覆盖12个县（区）、56家经办机构，抽查业务档案2.3万份，发现并整改问题32个项。

2.数据比对核查精准高效。依托全国社会保险信息比对系统，与公安、民政、税务、市场监管等部门建立数据共享