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2025年社保卡服务中心年终总结及2026年工作计划

2025年，在上级部门的指导下，我中心紧扣“便民、高效、安全”服务主线，以社保卡“一卡通”应用为核心，全面推进服务体系优化、技术能力升级和民生场景拓展，全年累计办理社保卡申领、补换、挂失等业务217.3万笔，较2024年增长18.6%；电子社保卡绑定用户达321.5万人，覆盖率89.7%，较年初提升12个百分点；联动13个部门实现32项公共服务“一卡通用”，服务质效和群众满意度显著提升。现将年度工作情况总结如下：

一、2025年主要工作成效

（一）服务效能实现突破性提升，群众办事更便捷

以“减环节、减材料、减时限”为目标，全面重构业务流程。一是窗口服务“一窗通办”再升级。整合原分设的申领、补换、查询等6类窗口，设置“综合服务岗”，推行“前台综合受理、后台分类审批、全程跟踪反馈”模式，业务平均办理时长由15分钟压缩至6分钟，材料精简率达40%。全年窗口服务好评率99.2%，较上年提高1.1个百分点。二是线上服务“一网通办”全覆盖。优化“社保卡服务”微信小程序，新增“异地补换卡进度查询”“电子社保卡亲情绑定”等12项功能，实现申领、激活、挂失等21项高频业务“掌上办”。全年线上业务办理量136.8万笔，占比63%，较上年提升22个百分点。三是跨区域服务“跨省通办”更顺畅。与28个省份建立社保卡业务“跨省通办”协作机制，实现异地申领、补换、信息查询“全程网办”，全年办理跨省业务1.7万笔，平均办理时限由15个工作日缩短至5个工作日。

（二）技术创新驱动服务升级，数字化转型见实效

聚焦“智慧社保”建设，深化大数据、人工智能等技术应用。一是智能终端“就近办”网络更完善。在社区服务中心、银行网点、医院等场所新增智能服务终端230台，总数达680台，覆盖95%的街道（乡镇），实现“15分钟服务圈”。终端支持社保卡申领、缴费查询、电子凭证打印等18项业务，全年终端使用量42.6万次，较上年增长35%。二是数据共享“零材料”目标加速实现。与公安、民政、医保等8个部门建立数据共享机制，通过接口调用实现身份证、户籍、参保状态等12类信息实时核验，业务办理由“群众提供材料”转为“系统自动调取”，全年减少群众提交材料34.2万份。三是风险防控“智能化”水平显著提高。升级社保卡业务监管系统，嵌入人脸识别、行为轨迹分析等功能，全年拦截冒领、伪造材料等异常业务213起，追回违规使用资金47.6万元；建立业务办理“红黄牌”预警机制，对超时办理、操作不规范等行为实时提醒，业务差错率由0.3%降至0.08%。

（三）服务网络向基层延伸，特殊群体关怀更精准

坚持“服务下沉、重心下移”，重点解决老年人、残疾人等群体的“数字鸿沟”问题。一是基层服务站点“全覆盖”。在村（社区）党群服务中心设立社保卡代办点560个，培训专（兼）职代办员1200名，全年代办社保卡申领、激活等业务18.7万笔，惠及偏远地区群众8.2万人。二是特殊群体“上门办”常态化。组建23支“流动服务小队”，为行动不便的老年人、残疾人等提供“预约上门”服务，全年累计服务1.2万人次，完成社保卡激活、信息更新等业务9800笔。三是适老化服务“个性化”改造。在实体窗口设置“老年人优先岗”，提供帮填表格、引导办理等服务；优化电子社保卡APP，推出“长辈模式”，简化操作界面，增加语音导航功能，老年用户线上使用率由12%提升至35%。

（四）应用场景持续拓展，社保卡“一卡通”更便民

围绕民生需求，推动社保卡在政务、医疗、金融等领域的深度应用。一是政务服务“一卡通用”。与教育部门合作，实现学生资助发放、校园消费“一卡集成”；联合文旅部门，开通社保卡景区入园、公共图书馆借阅功能，全年累计使用28.3万次。二是医疗健康“一卡通行”。完成与216家医疗机构的系统对接，实现挂号、就诊、结算“一卡（码）通”，减少患者重复排队45万人次；试点“社保卡+医保电子凭证”联动，在32家社区卫生服务中心实现“刷社保卡”直接结算，覆盖率较上年提升60%。三是金融服务“一卡集成”。与6家合作银行推出“社保卡专属金融服务包”，包括免年费、跨行取款免费、小额信贷优先审批等权益，全年新增社保卡金融账户激活量41.2万，账户余额较年初增长22%。

二、存在的问题与不足

尽管年度工作取得积极进展，但对照群众需求和高质量发展要求，仍存在以下短板：一是区域服务不均衡问题突出。农村地区智能终端覆盖率（82%）低于城区（98%），部分偏远村（社区）代办点服务能力不足，群众“就近办”需求尚未完全满足。二是老年人数字适应能力仍需加强。电子社保卡“长辈模式”功能虽已上线，但部分老年人对线上操作仍存顾虑，线下指导频次和深度需进一步提升。三是系统兼容性有待优化。