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2025年失业保险服务中心年终总结及2026年工作计划

2025年，在上级部门的指导下，失业保险服务中心坚持“保生活、防失业、促就业”主线，聚焦参保扩面、待遇落实、稳岗支持、服务优化四大核心任务，全年累计为12.3万家参保单位、217.8万参保职工提供失业保险服务，支付各项待遇及补贴资金43.6亿元，同比增长18.2%，有效发挥了失业保险“社会稳定器”作用。现将全年工作情况总结如下：

一、2025年主要工作成效

（一）参保扩面精准推进，基金支撑能力持续增强

以“应参尽参、应缴尽缴”为目标，建立“数据比对+重点攻坚+政策宣传”三位一体扩面机制。通过与市场监管、税务、社保等部门数据共享，筛查未参保企业3872家，其中新业态企业占比29%。针对平台经济、灵活就业等新兴领域参保盲区，联合工会、行业协会开展“新业态参保专项行动”，走访网约车、外卖、直播等平台企业62家，推动1.2万名灵活就业人员以“单险种”形式纳入失业保险覆盖范围。全年新增参保单位1.8万家，参保人数较年初增长9.6%，达217.8万人；基金征缴收入28.9亿元，同比增长15.3%，累计结余达89.4亿元，可支付月数保持在24个月以上，抗风险能力进一步提升。

（二）待遇发放提质增效，失业保障底线全面筑牢

严格落实失业保险金、失业补助金、一次性生活补助等待遇政策，优化“免申即享”“全程网办”服务模式。依托省集中社保信息系统，打通与就业登记、参保缴费、银行账户等数据通道，实现待遇申领“零材料提交”“秒级审核”。全年共为12.7万名失业人员发放失业保险金16.2亿元，为8.3万名不符合领取失业保险金条件的失业人员发放失业补助金3.1亿元，为2.1万名农民工发放一次性生活补助0.8亿元，待遇发放准确率保持100%，平均到账时间缩短至2个工作日以内。针对大龄失业人员（45岁以上）、零就业家庭等困难群体，建立“一对一”帮扶台账，通过优先推荐岗位、发放临时生活补贴（人均300元/月，最长6个月）等方式，帮助3.2万名困难失业人员实现再就业，再就业率同比提高5.8个百分点。

（三）稳岗返还精准滴灌，企业纾困效能显著提升

聚焦“稳岗位、保主体”，动态调整稳岗返还政策，将中小微企业返还比例由60%提高至70%，困难行业（餐饮、零售、旅游、交通运输）返还比例提高至80%，并新增“稳岗留工补贴”（按企业上年度失业保险缴费的15%发放）。通过“大数据+人工复核”方式精准识别符合条件企业，全年共向8.9万家企业发放稳岗返还资金12.4亿元，惠及职工156.3万人，稳定岗位28.7万个；发放稳岗留工补贴4.2亿元，覆盖企业2.1万家。建立政策落实跟踪评估机制，对1000家受惠企业开展抽样调查，结果显示92%的企业将补贴用于员工工资发放、技能培训或生产经营，85%的企业表示政策有效缓解了用工成本压力，稳定了核心团队。

（四）技能提升深度赋能，就业转型支撑更加有力

以“培训促就业、技能促增收”为导向，深化失业保险基金支持技能提升政策，将补贴范围从参保职工扩展至领取失业保险金人员，补贴标准按证书等级提高10%-20%（初级1500元、中级2000元、高级2500元）。联合人社、教育、行业协会等部门，建立“需求调研-课程开发-机构认定-效果评估”全流程管理机制，全年共开展失业保险支持技能提升培训2.8万人次，发放补贴3900万元。针对人工智能、新能源、数字经济等新兴产业，与本地5所高职院校、12家龙头企业合作开发“订单式”培训课程23门，培训学员中82%实现岗位技能升级或转岗就业。此外，为领取失业保险金人员免费提供职业指导、创业培训等服务，全年组织创业培训42期，参训人员创业成功率达35%，带动就业1200余人。

（五）服务模式创新突破，群众获得感持续提升

以“数字赋能”为抓手，全面推进失业保险服务数字化转型。升级“智慧失业”服务平台，新增“待遇测算”“参保查询”“培训报名”等12项功能，实现业务办理“掌上办、自助办”；开发“失业预警”模块，通过参保缴费、企业用工等数据动态监测，提前3个月预警可能出现规模性失业的企业27家，指导企业制定稳岗方案并落实帮扶政策，避免1.2万名职工失业。线下服务方面，推行“综合柜员制”改革，将原来分散的6个业务窗口整合为2个综合窗口，业务办理时限平均缩短40%；设立“老年人服务专窗”，提供帮办代办、纸质材料受理等适老化服务，全年服务老年群体5000余人次，满意度达98.6%。同时，加强政策宣传解读，通过“政策进企业”“社区宣讲会”“短视频科普”等形式，全年开展线上线下宣传活动120场，覆盖群众30余万人次，政策知晓率从82%提升至95%。

（六）风险防控严密有效，基金安全底线守稳筑牢

构建“制度+技术+监督”三维