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《幼儿园保育教育质量评估指南》解读

《幼儿园保育教育质量评估指南》(以下简称《评估指南》)是教育部为深入贯彻落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《3—6岁儿童学习与发展指南》等文件精神,进一步完善学前教育质量保障体系而制定的重要指导性文件。作为新时代幼儿园保育教育质量评估的纲领性工具,其核心价值在于通过科学、系统的评估导向,推动幼儿园回归教育本质,真正实现以儿童为中心的高质量保育教育,为幼儿的终身发展奠定坚实基础。

一、《评估指南》的出台背景与核心定位

当前,我国学前教育已从“规模扩张”转向“质量提升”的关键阶段,但实践中仍存在一些突出问题:部分幼儿园过度强调知识技能训练,忽视儿童身心发展规律;评估标准偏向硬件设施与量化指标,对教育过程、师幼互动等核心要素关注不足;教师专业评价能力薄弱,难以通过评估改进实践。《评估指南》的出台正是为了回应这些现实挑战,其核心定位体现在三个方面:

其一,强化“儿童本位”的评估理念。不同于传统评估中“重结果、轻过程”“重教师、轻儿童”的倾向,《评估指南》明确将“关注幼儿发展”作为评估的根本出发点,要求评估过程全面观察幼儿在游戏、生活、学习中的表现,分析教师行为与幼儿发展的关联,真正将“以儿童发展为中心”落到实处。

其二,构建“过程导向”的评估框架。传统评估常以“台账资料”“活动成果”为主要依据,容易导致形式主义。《评估指南》强调“过程性评估”,要求通过实地观察、师幼互动记录、儿童作品分析等方式,关注一日生活各环节的教育价值,评估内容覆盖“办园方向、保育与安全、教育过程、环境创设、教师队伍”五大维度,形成对保育教育质量的立体扫描。

其三,突出“改进驱动”的评估功能。评估不是“终结性评价”,而是“改进的起点”。《评估指南》明确要求将评估结果与幼儿园日常管理、教师专业发展、课程优化紧密结合,通过“评估—反馈—改进”的闭环机制,推动幼儿园从“被动迎检”转向“主动提升”,最终实现质量的持续优化。

二、五大评估维度的深层逻辑与实践要点

《评估指南》将评估内容划分为“办园方向、保育与安全、教育过程、环境创设、教师队伍”五大维度,共15项关键指标、48个考查要点,形成了系统的评估指标体系。各维度既相互独立又有机联系,共同指向“促进幼儿全面发展”的核心目标。

(一)办园方向:坚守教育初心的根本保障

“办园方向”是幼儿园的“灵魂”,决定了教育实践的价值取向。其核心指标包括“党建引领”“国家课程落实”“家园共育”三项。其中,“党建引领”并非抽象概念,而是要求将党的教育方针融入园所文化建设,通过党员教师示范、主题教育活动等方式,确保幼儿园始终与国家教育方向同频共振;“国家课程落实”强调严格遵循《3—6岁儿童学习与发展指南》《幼儿园教育指导纲要》,坚决杜绝“小学化”倾向,从课程目标、内容选择到实施方式,都要基于儿童的年龄特点和发展需求;“家园共育”则要求幼儿园建立平等、合作的家园关系,通过家长参与保育教育活动、育儿指导等方式,形成教育合力,避免“家庭—幼儿园”教育割裂现象。

实践中,某省级示范园的做法具有借鉴意义:该园将“党建+教育”深度融合,每月开展“党员教师开放日”,展示生活化、游戏化的教育活动;每学期初组织教师、家长共同研讨“家庭—幼儿园衔接计划”,针对幼儿的生活习惯、学习兴趣等制定个性化支持方案,有效提升了家园教育的一致性。

(二)保育与安全:儿童成长的底线与基础

“保育与安全”是幼儿园的基本职责,也是高质量教育的前提。其关键指标包括“生活照料”“卫生保健”“安全防护”三项。“生活照料”不仅是“吃饱穿暖”,更强调通过生活环节培养幼儿的自理能力与良好习惯。例如,小班幼儿学习自己穿脱衣服时,教师应通过“儿歌示范”“分步指导”等方式,鼓励幼儿尝试而非直接代劳;中大班则可通过“责任区”“小值日生”等形式,让幼儿参与餐前准备、餐后整理,在实践中发展责任感。

“卫生保健”要求幼儿园建立科学的健康监测体系,除了常规的晨检、午检,还需关注幼儿的心理状态。如某园发现一名幼儿近期食欲下降、情绪低落,保健医生与教师及时沟通,通过家访了解到其家庭发生变故,随即制定“情绪安抚—同伴支持—家园协作”的干预方案,帮助幼儿逐步恢复良好状态。

“安全防护”则需兼顾“显性安全”与“隐性安全”。显性安全包括设施设备的定期检查、安全演练的常态化开展(如每月一次消防演练、每学期两次防拐骗模拟活动);隐性安全则涉及师幼互动中的语言暴力、同伴交往中的欺凌行为等,要求教师具备“安全预警”意识,通过观察幼儿的行为细节(如突然沉默、回避眼神)及时介入,营造安全的心理环境。

(三)教育过程:儿童学习与发展的核心场域

“教育过程”是评估的重点,直接反映教师的教育理念与专业能力

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