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《广州市燃料电池汽车示范应用工作方案》

为深入贯彻落实国家“双碳”战略目标，推动能源结构转型与绿色交通体系建设，加快燃料电池汽车技术创新与产业规模化发展，结合广州市产业基础、交通需求及氢能资源禀赋，制定本工作方案。方案以“创新驱动、场景牵引、链群协同、安全可控”为核心路径，聚焦关键技术突破、基础设施完善、应用场景拓展、产业链条强化等重点领域，力争通过3-5年示范应用，将广州打造成为全国燃料电池汽车技术创新策源地、产业发展集聚区和示范应用标杆城市。

一、总体要求与目标

（一）指导思想

全面贯彻新发展理念，以市场需求为导向，以技术创新为动力，以“氢进万家”“交通脱碳”为场景依托，统筹推进燃料电池汽车研发、制造、应用与氢能供应体系建设。充分发挥广州作为国家中心城市的辐射带动作用，联动珠三角城市群形成协同创新网络，推动燃料电池汽车从“政策驱动”向“市场驱动”转型，为全国燃料电池汽车产业高质量发展提供“广州方案”。

（二）基本原则

坚持创新引领。强化企业创新主体地位，聚焦燃料电池电堆、膜电极、氢气循环系统等“卡脖子”技术攻关，推动关键零部件国产化率提升至90%以上。

坚持场景优先。结合城市物流、港口运输、长途重卡、公交通勤等高频刚需场景，构建“示范线路-区域网络-全域覆盖”的应用体系，以规模化应用反哺技术迭代。

坚持链群协同。依托广州汽车产业集群优势，整合氢能制备、储运、加注、燃料电池系统及整车制造等产业链环节，培育3-5家具有国际竞争力的龙头企业，形成“核心部件-系统集成-整车制造-应用服务”全链条生态。

坚持安全为本。建立覆盖氢气制储运加、车辆运行、应急处置的全生命周期安全标准体系，强化智能化监测预警能力，确保示范应用安全可控。

（三）主要目标

到2025年，实现燃料电池汽车示范应用规模、技术水平、产业竞争力“三提升”：

——推广应用规模：累计推广燃料电池汽车3000辆以上，其中重型卡车占比不低于50%，覆盖物流、港口、环卫、公交等6类以上应用场景；建成加氢站30座以上，其中70MPa高压加氢站占比不低于40%，形成“半径3公里”加氢服务网络。

——技术创新突破：燃料电池系统功率密度达到3.0kW/L以上，寿命超过20000小时；膜电极铂用量降至0.2g/kW以下，车载氢系统储氢密度达到5.5wt%以上；关键零部件本地化配套率达到80%。

——产业集群发展：燃料电池汽车及氢能产业链年产值突破500亿元，培育10家以上“专精特新”企业，打造2个以上国家级创新平台（工程研究中心、重点实验室）。

——碳排放效益：示范期内累计减少二氧化碳排放20万吨以上，推动交通领域能源结构中氢能占比提升至3%。

二、重点任务与实施路径

（一）聚焦场景拓展，构建多元应用生态

1.物流运输场景：以白云机场、广州港、南沙国际物流园等枢纽为核心，重点推广8-18吨燃料电池轻中重卡，服务跨境电商、冷链物流等高频运输需求。制定“车-站-网”协同方案，对示范物流企业给予运营补贴（按行驶里程0.5元/公里），鼓励企业置换或新增燃料电池货车。2023-2025年，分别推广500辆、800辆、1200辆，占全市新增物流货车比例逐年提升至10%、20%、30%。

2.港口运输场景：针对广州港南沙港区、黄埔港区等集装箱转运需求，重点推广燃料电池重卡（49吨）及港口牵引车。联合港口运营方建设“港口-堆场-公路”专用示范线路，配套建设港口内加氢站（优先利用港口工业副产氢），对港口企业购置车辆给予车价20%的补贴（最高30万元/辆）。2025年前，实现港口燃料电池车辆占比超15%，年减少柴油消耗1万吨。

3.公共交通场景：在番禺、南沙、花都等氢能产业集聚区开通燃料电池公交示范线路，优先覆盖BRT快速通道及景区通勤线路。对公交企业给予“购车补贴+运营补贴”组合支持（购车补贴按国补1:1配套，运营补贴按0.8元/公里），2025年前推广燃料电池公交车200辆，占新增公交车辆比例不低于15%。

4.特种车辆场景：在机场摆渡车、环卫清扫车、工程作业车等领域开展试点，结合白云机场T3航站楼建设、城市垃圾分类清运等需求，2025年前推广燃料电池特种车辆100辆，重点突破低温启动、高负荷作业等技术适应性问题。

（二）强化基建配套，完善氢能供应体系

1.加氢站网络布局：按照“需求导向、合理半径、多站合建”原则，在物流园区、港口、高速服务区、公交枢纽等场景周边规划加氢站。2023年完成10座加氢站建设（其中3座与加油站/充电站合建），2024年新增10座（覆盖广州-深圳、广州-珠海等干线），2025年实现30座全覆盖。加氢站建设审批纳入“绿色通道”，简化用地、消防、压力容器等手续，对符合标准的加氢站给予500万元/座建设补贴（日