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2025年政务信息化基层减负落实情况自查报告
2025年,我单位严格贯彻落实关于基层减负的决策部署,以政务信息化为抓手,聚焦“减存量、控增量、提效率”目标,通过系统整合、数据共享、流程再造等方式,着力解决基层“表格多、系统杂、重复报、多头查”等突出问题。现将自查情况报告如下:
一、工作推进基本情况
年初以来,我单位成立由主要领导牵头的政务信息化基层减负专项工作组,制定《2025年政务信息化基层减负实施方案》,明确“整合信息系统、打通数据壁垒、优化业务流程、强化使用监管”四大任务,建立“周调度、月通报、季评估”工作机制,累计召开专题会议12次,下发整改通知8份,推动13个部门参与协同攻坚。截至11月底,已完成21个分散业务系统的整合,打通38类政务数据共享通道,基层业务办理平均时长从2.3天压缩至0.8天,纸质报表报送量同比减少67%,基层干部用于服务群众的时间占比从42%提升至68%,减负成效初步显现。
二、主要措施及成效
(一)以系统整合为突破口,解决“系统多、重复登”问题
针对基层干部反映强烈的“一人多账号、一屏多系统”现象,重点推进三类系统整合:
一是跨部门业务系统整合。梳理教育、民政、社保、卫健等领域面向基层的业务系统34个,按照“业务关联、功能互补”原则,整合为“基层综合服务”“民生事项办理”“社会治理”3个集成平台,统一身份认证、统一数据入口、统一操作界面。例如,原需分别登录的“社区人口管理系统”“低保申请系统”“疫苗接种登记系统”,整合后通过“基层综合服务平台”单点登录即可操作,基层干部账号数量从人均5.2个减少至1.8个。
二是上下级系统对接。推动省级“政务服务网”与市级“基层治理平台”、县级“民生服务系统”数据互通,取消基层重复录入环节。如某街道反映,以往需在省级系统录入人口信息,同时在市级系统重复登记,整合后通过数据接口自动同步,每月减少重复录入量约2000条。
三是移动端应用规范。对基层使用的27个移动端APP进行清理,保留功能重叠率超过60%的“社区通”“网格助手”等核心应用,合并同类项后仅保留7个,且全部集成至“政务服务”APP,避免基层干部“手机装满APP,每个都要刷”的困扰。
(二)以数据共享为核心,破解“多头报、重复填”难题
坚持“数据多跑路、基层少跑腿”,重点从三方面打通数据壁垒:
1.建立基层数据资源清单。组织15个涉民部门梳理面向基层的报表、台账、数据项,形成《基层数据需求目录》,明确“必报项”“共享项”“免报项”。其中,“共享项”指通过政务数据共享平台可获取的数据(如户籍、社保、医保等),基层无需重复填报;“免报项”指上级部门通过其他渠道已掌握的数据(如企业纳税、车辆登记等),禁止要求基层重复报送。清单发布后,基层需主动填报的数据项从217项减少至83项,降幅达62%。
2.强化数据共享平台支撑。升级改造政务数据共享交换平台,新增“基层数据需求”专区,基层单位可在线提交数据需求,平台2个工作日内反馈是否可共享及获取路径。截至11月,平台已响应基层数据需求432次,其中387次通过共享解决,占比89.6%。例如,某社区申请获取辖区60岁以上老人健康档案数据,平台通过对接卫健部门数据库,1小时内完成数据推送,避免了社区逐户上门登记的繁琐工作。
3.严格数据使用监管。建立“数据使用溯源”机制,对上级部门要求基层报送的数据,同步在平台标注“数据来源”“使用用途”,禁止超范围要求基层补充材料。某部门曾要求基层报送“辖区企业环保设备清单”,经核查该数据已由生态环境部门通过企业直报系统采集,随即叫停,避免基层重复劳动。
(三)以流程优化为关键,减少“会议多、材料繁”负担
结合政务信息化手段,对基层高频业务流程进行再造:
-会议管理“线上化”。推广“云会议”系统,除必须现场召开的会议外,一般性工作部署、政策解读、进度调度均通过视频会议形式开展。系统支持“分级参会”(如县级主会场+乡镇分会场+村社移动端)、“会议纪要自动生成”“重点内容标注”等功能,会议时长平均缩短40%,基层干部参会往返时间减少约70%。今年以来,通过线上会议部署工作32次,覆盖基层人员1.2万人次,较往年同期减少现场会议18场。
-材料报送“电子化”。全面推行“电子材料为主、纸质材料为辅”的报送机制,除法律法规明确要求外,禁止要求基层提供纸质材料。依托“政务文件交换系统”,实现材料在线提交、在线审核、在线归档,审核进度实时可查。某街道反映,以往报送季度工作总结需打印5份纸质版,分别送5个部门,现在通过系统一键分发,审核反馈时间从3天缩短至1天,全年节省纸张约1.2万张。
-考核检查“数字化”。改革基层考核方式,取消“台账留痕”“迎检材料”等形式化要求
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