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2025年学院乱收费治理工作总结

2025年,我院深入贯彻落实国家及地方关于治理教育乱收费的决策部署,以“规范收费行为、维护教育公平、保障师生权益”为核心目标,坚持问题导向、系统治理、标本兼治,通过完善制度机制、强化过程监管、深化宣传教育等举措,全面推进乱收费治理工作走深走实。全年未发生重大违规收费事件,学生及家长满意度达98.6%,较2024年提升3.2个百分点,治理工作取得阶段性成效。现将具体情况总结如下:

一、强化责任担当,构建“全链条”治理体系

本年度,学院将乱收费治理纳入年度重点工作任务,作为落实全面从严治党、推进教育领域综合改革的重要抓手,形成“党委统筹、部门协同、全员参与”的工作格局。一是压实主体责任。成立由党委书记、院长任双组长的治理工作领导小组,明确分管财务、学生工作、纪检监察的院领导为直接责任人,将治理任务分解至财务处、教务处、学生处、各二级学院等12个责任部门,制定《2025年乱收费治理任务清单》,细化3大类15项具体措施,逐项明确责任人和完成时限。二是完善制度保障。结合教育部《关于进一步加强和规范教育收费管理的意见》及地方最新政策要求,修订《学院收费管理办法》《服务性收费和代收费管理细则》等6项制度,重点对学费、住宿费、教材费、实习实践费等4类主要收费项目的收取依据、标准、流程及违规处理作出细化规定。例如,针对教材费明确“按实际采购成本预收、学期末结算公示、多退少补”原则,禁止以“参考价”“预估费”等名义超标准预收;针对实习实践费,要求须提前30日向学生公示合作企业收费标准、服务内容及退费规则,严禁通过第三方机构变相加价。三是健全协同机制。建立财务、审计、纪检、学生代表四方联动监督体系,财务处负责收费项目合法性审核及资金监管,审计处每季度对收费台账开展专项审计,纪检监察部门开通“线上+线下”双渠道举报平台,学生代表参与收费政策制定及执行监督,形成“事前审核、事中监控、事后问责”的闭环管理。

二、聚焦关键环节,实施“精准化”流程管控

针对以往治理中发现的“政策执行偏差”“收费公示不规范”“代收费管理松散”等突出问题,本年度重点围绕“立项-审批-公示-执行-结算”全流程开展精准治理。一是严格收费立项管理。所有收费项目须由业务部门提交立项申请,附政策依据、成本核算明细及学生意见征集情况(涉及学生的收费须经学生代表座谈会审议),经财务处合法性审查、分管院领导审批、院长办公会集体决策后,方可纳入年度收费目录。全年共审核立项申请23项,驳回“职业资格认证培训费”“校园网络提速费”等4项无明确政策依据或成本核算不合理的项目。二是规范收费公示流程。统一通过学院官网“教育收费”专栏、微信公众号、各二级学院公告栏及班级群“四渠道”同步公示,内容包括收费项目、标准、依据、投诉方式等要素,公示期不少于15个工作日,未完成公示的项目不得收取费用。本年度累计公示收费项目18项,其中教材费、住宿费等常规项目更新公示内容4次,新增“智慧教室设备维护费”等3项服务性收费均按要求完成公示。三是强化资金收支监管。严格执行“收支两条线”管理,所有收费资金直接通过学院官方收费平台(支付宝、微信、银联)缴入财政专户,禁止任何部门或个人代收、截留。财务处每月生成收费明细报表,与各业务部门核对收费进度;审计处每季度抽取10%的收费项目开展专项审计,重点核查资金流向及使用合规性。全年共审计收费项目12个,追回某二级学院违规收取的“技能竞赛辅导费”2.8万元,涉及学生62人,已全部退还。四是规范代收费结算。针对教材费、军训服装费等代收费项目,要求业务部门在学期末10个工作日内完成结算,编制《代收费收支明细表》,经学生代表签字确认后公示3个工作日,结余部分须在5个工作日内原路退还学生。本年度教材费结算中,21个班级因实际采购价格低于预收标准,共退还学生12.6万元,平均每人退费58元;3个班级因采购价格超支,经学生自愿确认后补收差额,补收金额均控制在预收标准的5%以内。

三、深化宣传教育,营造“知规守规”良好氛围

为从源头上杜绝乱收费行为,学院坚持“教育先行、预防为主”,通过多维度、分层次的宣传教育,推动政策入脑入心。一是强化教职工教育。将收费政策纳入年度教职工培训必修课,组织财务人员、二级学院管理人员、辅导员等重点岗位人员参加专题培训6场,邀请教育主管部门、财政部门专家解读《教育收费管理政策要点》《常见违规收费行为案例分析》等内容,结合2024年某高校“强制收取实习管理费”被通报的典型案例开展警示教育,全年累计培训800余人次。同时,将收费规范执行情况纳入教职工绩效考核,与评优评先、职称晋升挂钩,对因工作失职导致违规收费的,实行“一票否决”。二是加强学生及家长宣传。通过新生入学教育、主题班会、家长一封信等形式,向学生及家长普及《教育收费

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