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监理部深基坑支护开挖工程安全监理实施细则

第一章编制依据与适用范围

1.1本细则以《建筑基坑支护技术规程》GB50497、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部37号令）及地方配套文件为直接技术法律依据，同时融合项目勘察报告、支护设计图纸、降水专项方案、第三方监测合同、总承包与监理合同等契约性文件。

1.2适用于开挖深度≥5m或虽未达5m但地层存在流砂、软塑淤泥、承压水、旧基础、管线密集等任一危险因子，且由监理部履行安全监督管理职责的深基坑支护与土方开挖全过程。

第二章安全监理目标与量化指标

2.1事故控制目标：实现“零死亡、零坍塌、零突涌、零中毒、零火灾”五零指标；轻伤率≤0.3‰；支护结构最大侧向位移≤0.3%H（H为开挖深度），周边地面沉降≤0.2%H，邻近建（构）筑物倾斜增量≤1/1500。

2.2管理目标：方案审批一次通过率100%；三级安全教育覆盖率100%；特种作业人员持证率100%；日巡问题闭环整改率≥98%；监理通知单回复及时率100%；监测数据异常时监理指令下发时限≤2小时。

第三章监理组织架构与岗位职责

3.1总监理工程师：对深基坑安全监理负总责，每周组织一次危大工程专项巡查，每月带队开展夜间突击检查不少于一次，拥有停工指令一票决定权。

3.2安全监理工程师（专职）：负责细则落地、方案符合性审查、危险源动态台账更新、监测数据预警判定、应急预案演练评估；每日9:00前完成《深基坑安全日报》上传至监管平台。

3.3土建监理工程师：兼顾质量与安全的接口管理，重点检查支护桩（墙）混凝土强度、锚索（杆）抗拔力、腰梁连接节点、喷射混凝土厚度等关键工序，确保“质量缺陷不转化为安全隐患”。

3.4测量监理工程师：独立复测支护结构顶部水平位移、周边建（构）筑物初始值，建立“双线”监测体系——施工监测与监理复测平行运行，数据偏差15%时立即启动校核程序。

3.5资料监理员：对三级安全教育、安全技术交底、特种作业人员证件、监测原始记录、应急演练影像实施“二维码+区块链”双归档，确保可追溯、不可篡改。

第四章危大工程清单与风险分级

4.1一级风险（红色）：开挖深度≥15m且处于淤泥质土、承压水头≥1.5倍开挖深度、邻近地铁运营线、历史保护建筑；监理部直接实施“旁站+视频”双监控，每2小时记录一次。

4.2二级风险（橙色）：开挖深度10–15m，存在微承压水、周边有重要管线、道路；每日巡查不少于3次，每周夜间抽查不少于2次。

4.3三级风险（黄色）：开挖深度5–10m，地层以粉质黏土为主，环境简单；每日巡查不少于2次，每周夜间抽查不少于1次。

4.4风险动态调整：遇连续降雨≥25mm、突发地震烈度≥4度、监测数据单日位移增量≥3mm、支护结构出现可见裂缝＞0.3mm时，自动上调一级风险等级并启动应急程序。

第五章方案审查与专家论证跟踪

5.1程序审查：核查支护、降水、土方开挖、监测、应急预案五份专项方案是否同批报审、同批论证，杜绝“分批切割、规避论证”行为。

5.2技术符合性：

5.2.1支护结构选型与地勘建议匹配度≥95%，若出现“勘察建议放坡、设计采用排桩”等反向差异，必须取得勘察单位书面确认；

5.2.2降水井布置应控制坑外水位降深≤0.5m/d，防止地面不均匀沉降；

5.2.3土方分层厚度≤1.5m，每层放坡平台宽度≥3m，严禁“掏挖、神仙土”；

5.2.4监测项目必须含支护桩（墙）顶部水平位移、周边建筑物沉降、地下水位、锚索轴力、周边管线变形，缺项即退回重报。

5.3专家论证后修改闭环：监理部建立“专家意见—整改回复—监理复查”三栏台账，对“修改后通过”类意见，须附逐条对应彩色扫描页码，杜绝“复制粘贴式回复”。

第六章监测数据监理控制线

6.1预警值设定：

支护桩（墙）顶部水平位移累计10mm、单日2mm；

周边地面沉降累计15mm、单日3mm；

锚索轴力设计值60%～65%为黄色预警，75%为红色预警；

地下水位单日降幅≥0.5m或升幅≥0.3m即触发预警。

6.2监理独立复测：采用高精度全站仪（0.5″级）与水准仪（0.3mm/km），每周二、五上午6:00–8:00固定时段复测，避开施工振动影响；复测结果与施工监测差值15%时，以监理数据为准。

6.3数据异常处置流程：

黄色预警：30分钟内短信+电话通知建设、施工、监测三方，2小时内提