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2026年口腔医疗管理公司企业发展战略规划管理制度

第一章总则

第一条制定目的

为规范公司企业发展战略规划的编制、审批、实施、调整与评估全流程管理，建立“科学谋划、精准落地、动态优化、闭环管控”的战略管理机制，引领公司在口腔医疗行业实现高质量发展，明确发展方向、核心目标与实施路径，提升核心竞争力与品牌影响力，兼顾医疗质量保障、连锁化布局、数字化转型等行业核心需求，依据国家医疗行业相关法律法规、产业政策及公司实际运营情况，特制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于公司各类企业发展战略规划的全流程管理，涵盖中长期发展战略规划（3-5年）、年度经营战略规划及专项发展战略规划（如连锁机构拓展、数字化医疗建设、医技人才培养、品牌升级等专项规划）。适用对象包括公司董事会、管理层、各职能部门、所属各口腔医疗机构及所有参与战略规划编制、实施、监督的相关人员。公司各单位及全体员工均需严格遵守本制度规定。

第三条基本原则

（一）合规引领原则。严格遵循国家医疗行业法律法规、卫生健康政策及产业发展导向，确保战略规划方向合规、路径合法，规避政策风险。

（二）行业适配原则。紧密结合口腔医疗行业发展趋势，聚焦行业核心需求（如精准医疗、优质服务、连锁化运营、数字化转型等），确保战略规划贴合行业实际。

（三）科学务实原则。基于充分的行业调研、市场分析及公司内部资源评估，科学设定战略目标与实施路径，确保规划具备可行性与可操作性，避免脱离实际。

（四）动态优化原则。建立战略规划动态调整机制，根据政策变动、市场变化、行业竞争态势及公司发展实际，及时优化战略方向与实施策略，保障战略有效性。

（五）全员参与原则。强化战略规划编制与实施的全员协同，充分调动各部门、各机构及全体员工的积极性，确保战略理念深入人心、落地见效。

（六）效益兼顾原则。统筹兼顾社会效益与经济效益，在保障医疗质量、提升患者服务体验的基础上，实现公司可持续发展，平衡短期目标与长期利益。

第二章组织职责

第四条董事会

作为战略规划的最高决策机构，主要职责包括：审定公司战略规划管理相关制度与流程；审议并批准公司中长期发展战略规划、年度经营战略规划及重大专项发展战略规划；监督战略规划的实施进度与成效，对战略规划调整进行最终审批；保障战略规划实施所需的资源配置（如资金、人才、技术等）；定期听取战略规划实施情况汇报，协调解决战略实施过程中的重大问题。

第五条管理层（总经理办公会）

作为战略规划的统筹实施机构，主要职责包括：组织牵头编制公司各类战略规划，审核战略规划草案；将战略规划目标分解为各部门、各机构的具体经营目标与实施任务；统筹协调战略规划实施过程中的跨部门、跨机构协同工作；定期评估战略规划实施进度，及时向董事会汇报实施情况与存在的问题；提出战略规划调整建议，报董事会审批；监督各部门、各机构战略任务的落实情况。

第六条战略规划部（或指定牵头部门）

作为战略规划管理的日常工作机构，主要职责包括：牵头组织战略规划的调研、编制、论证、修订等工作，形成战略规划草案；收集整理行业政策、市场动态、竞争对手信息及公司内部资源数据，为战略规划编制提供支撑；跟踪监控战略规划实施进度，收集汇总实施过程中的相关数据与信息，形成阶段性实施报告；组织开展战略规划实施效果评估，提出优化调整建议；负责战略规划全流程资料的归档管理；协调组织战略规划相关培训，推动战略理念宣贯落地；受理战略规划实施过程中的相关异议与反馈，及时核查处理。

第七条各职能部门（含医疗管理部、运营部、人力资源部、财务部、市场部、技术部等）

主要职责包括：配合战略规划部开展调研工作，提供本部门相关业务数据、资源状况及发展需求；根据公司整体战略规划，编制本部门专项实施计划，明确本部门战略任务、责任人及时限；组织落实本部门承担的战略任务，定期向战略规划部反馈实施进度与成效；参与战略规划实施效果评估，提出本部门相关的优化建议；配合跨部门协同工作，保障战略规划整体推进。

第八条所属各口腔医疗机构

主要职责包括：结合机构实际情况，落实公司战略规划相关要求，编制本机构战略任务实施细则；组织开展本机构战略任务的落地执行，保障医疗质量、服务水平等核心指标达成；及时向战略规划部及相关职能部门反馈战略实施过程中的问题与需求；参与战略规划评估与优化工作，提出贴合基层实际的建议；开展本机构战略理念宣贯，提升员工战略认同感与执行积极性。

第九条监督审计部

主要职责包括：对战略规划编制、审批、实施、调整全流程的合规性进行监督；跟踪核查战略规划实施进度与任务落实情况，监督战略资源配置的合理性与使用效益；对战略规划实施过程中的违规行为提出整改意见，跟踪督促整改到位；参与战略规划实施效果评估，提供监督审计相关数据与意见。

第三章战略规划编制与审批

第十条编制启动

中长期发展战