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师范学院二级单位教职工代表大会实施细则

一、教职工代表的产生与资格

（一）代表条件

教职工代表须为单位在职教职工，且具备以下基本条件：政治立场坚定，遵守法律法规和学校规章制度；爱岗敬业，在本岗位表现良好；密切联系群众，能如实反映教职工意见和诉求；具有参与民主管理的意识和能力，认真履行代表职责。

（二）代表名额与结构

代表名额根据单位教职工总数确定，原则上教职工总数50人以下的单位，代表比例不低于30%；50至200人的单位，代表比例不低于25%；200人以上的单位，代表比例不低于20%。代表结构需体现广泛性和代表性，其中教学、科研一线教职工（含实验技术人员）比例不低于60%，管理、教辅、工勤人员比例根据实际情况合理分配；女性代表比例不低于本单位女性教职工占比，青年教职工（40周岁以下）代表比例不低于本单位青年教职工占比。

（三）代表选举程序

1.选举准备：单位党组织负责组建代表选举工作小组，制定选举方案，明确名额分配、选举方式和时间安排，通过教职工大会或公告形式公布。

2.提名推荐：以科室、教研室、团队等为选举单位，组织教职工提名代表候选人。候选人须获得所在选举单位半数以上教职工推荐，方可列为初步候选人。

3.资格审查：选举工作小组对初步候选人进行资格审查，重点核查政治表现、履职能力及代表性，确定正式候选人名单并公示3个工作日。

4.投票选举：各选举单位召开教职工会议，采取无记名投票方式差额选举产生代表，差额比例不低于20%。候选人获得应到会教职工半数以上赞成票方可当选。

5.结果确认：选举工作小组汇总选举结果，经单位党组织审核后公示5个工作日，无异议后公布正式代表名单。

（四）代表任期与补选

代表任期一般与单位党政领导班子任期一致（通常为3至5年），可连选连任。代表在任期内出现调离、退休、辞职或丧失履职能力等情况时，其代表资格自动终止。缺额代表由原选举单位按原选举程序补选，补选结果需经单位党组织审核并公示后生效。

二、教职工代表大会的职权

（一）审议建议权

听取并审议单位发展规划、年度工作计划、学科建设方案、重大改革举措、财务收支情况及其他事关单位发展的重要事项报告，提出意见和建议。审议结果应作为决策的重要依据。

（二）审议通过权

审议与教职工权益直接相关的管理制度，包括绩效考核办法、职称评聘实施细则、考勤休假规定、培训进修管理办法等，经全体代表半数以上表决通过后生效。

（三）审议决定权

审议单位教职工福利分配方案、奖励性绩效工资分配办法、集体福利事项调整方案等涉及教职工切身利益的事项，经全体代表三分之二以上表决通过后实施。

（四）评议监督权

对单位领导班子及其成员的履职情况进行民主评议，评议内容包括德、能、勤、绩、廉等方面；对教代会决议执行情况、提案办理情况进行监督，提出整改意见。评议结果作为领导班子考核、干部任用的重要参考。

（五）其他职权

法律法规规定或上级部门授权、单位党组织提议并经教代会讨论通过的其他事项。

三、教职工代表大会的组织与召开

（一）会议召开要求

教代会每学年至少召开1次，遇有重大事项可临时召开。会议须有三分之二以上代表出席方可召开，表决事项须经应到会代表半数以上同意方为有效。

（二）会议筹备

1.成立筹备机构：由单位党组织牵头，工会、行政、教师代表等组成筹备工作组，负责拟定大会议题、起草相关报告、组织提案征集、审查代表资格等工作。

2.确定会议议题：议题应围绕单位中心工作和教职工关切，由单位行政提出初步方案，经党组织会议讨论后，征求代表意见并确定。

3.提案征集与初审：筹备工作组提前20个工作日发布提案征集通知，代表须在规定时间内以书面形式提交提案（一事一案），内容应明确具体、具有可操作性。筹备工作组对提案进行初步审查，确定是否提交大会审议。

4.材料准备与公示：行政工作报告、财务报告、制度草案等会议材料需提前10个工作日印发代表，广泛征求意见并修改完善。

（三）会议召开程序

1.预备会议：由单位党组织负责人主持，审议通过大会议程、主席团名单、代表资格审查报告等事项。主席团由单位领导、工会负责人、教师代表等组成，人数不超过代表总数的20%，负责主持大会期间的各项工作。

2.正式会议：

（1）单位行政负责人作工作报告，说明重大事项决策依据和进展；

（2）工会负责人作提案工作报告，说明提案征集、审查情况；

（3）分组讨论：代表按选举单位分组审议各项报告和制度草案，记录员整理汇总意见；

（4）大会表决：对需审议通过或决定的事项进行表决，可采取举手、无记名投票等方式；

（5）形成决议：根据表决结果，当场宣布决议内容并形成书面文件。