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基层领导班子2025年学习教育对照检查11个方面突出问题清单及整改措施

一、理论学习系统性不足问题

问题表现：存在“碎片化”学习倾向，对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习多依赖上级文件推送、主题党日集中领学，缺乏系统性规划。2024年班子年度学习计划中，对“六个必须坚持”的分专题研讨仅安排3次，且未结合基层治理、乡村振兴等主责主业设置延伸学习模块；部分班子成员学习笔记存在“重记录、轻思考”现象，个人心得体会中联系工作实际的具体案例占比不足40%，学用转化台账更新滞后，2024年第二季度1名成员的3篇学习心得未按要求提交转化清单。

整改措施：

1.制定《2025年领导班子理论学习提升方案》，实行“季度专题+月度重点+周度补学”三级计划管理，每季度围绕1个核心专题（如“新发展理念与基层实践”“以人民为中心的发展思想”）开展“3天集中学+2次基层调研+1场成果答辩”闭环学习，2025年3月底前完成全年专题设置。

2.建立“学习—研讨—转化”三位一体督学机制，每月由党委副书记牵头检查学习笔记，重点核查“原文摘录+个人感悟+实践打算”三部分内容完整性；每季度召开学习成果交流会，班子成员需结合分管领域提交1份“学用转化案例”（如将“坚持系统观念”应用于人居环境整治统筹推进的具体举措），未达标者需在党委会上作说明。

3.依托“学习强国”“干部网络学院”等平台，为班子成员定制“个性化学习包”，针对分管领域短板补充学习内容（如分管经济的成员增加“县域经济高质量发展”课程，分管民生的成员增加“基层社会治理创新”课程），每月通报学习积分，年度积分未达前30%的取消评优资格。

二、政治判断力精准性不够问题

问题表现：对基层意识形态领域风险的敏锐性不足，2024年某村微信群出现涉及民生政策的不实传言时，班子研判会议仅关注事件表面影响，未深入分析背后反映的群众政策知晓率低、干部沟通渠道不畅等根源问题，导致同类传言3个月内重复出现2次；在落实“国之大者”与基层实际结合上存在“中梗阻”，上级关于粮食安全的决策部署传达至村（社区）时，仅简单转发文件，未结合本镇耕地分布、种粮大户需求等制定具体落实方案，2024年高标准农田建设进度滞后预期15%。

整改措施：

1.建立“政治要件”闭环落实机制，对党中央决策部署和上级党委工作要求，第一时间召开班子会研究“本地化”落实方案，明确责任分工、时间节点和质量标准。2025年起，每季度开展1次“政治要件落实‘回头看’”，重点核查粮食安全、生态环保等领域任务完成情况，未达标的分管领导需提交整改承诺。

2.提升意识形态风险研判能力，每季度组织班子成员、村（社区）书记、网格员开展“基层舆情模拟演练”，针对征地拆迁、民生补贴发放等易引发矛盾的场景，模拟不实信息传播过程，集体研讨应对策略；建立“群众诉求—政策落实—舆情动态”关联分析台账，每月由宣传委员牵头梳理高频问题，形成《基层政治风险预警清单》，2025年6月底前完成首份清单编制。

3.强化政治能力培训，2025年邀请市委党校专家开展“基层领导干部政治能力提升”专题培训2次，重点学习“从业务看政治”的分析方法；班子成员每季度至少到联系村（社区）开展1次“政治理论+政策解读”宣讲，全年覆盖所有村（社区），宣讲效果纳入个人年度考核。

三、担当作为主动性欠缺问题

问题表现：存在“求稳怕乱”思想，对历史遗留问题攻坚力度不足，某社区“烂尾楼”问题已持续5年，班子虽多次调研但未形成实质性解决方案，2024年群众上访次数较上年增加20%；重点工作推进存在“重部署、轻督导”现象，2024年乡村振兴示范村创建中，4个考核指标因督导不到位未按时完成，分管领导仅以“客观条件限制”为由简单说明，未深入剖析主观责任；面对急难险重任务存在“推绕拖”倾向，2024年汛期某河道出现管涌险情时，1名班子成员以“分管领域不涉及水利”为由未第一时间到岗，导致抢险延误30分钟。

整改措施：

1.开展“历史遗留问题清零行动”，2025年3月底前全面梳理班子分管领域内超过2年未解决的问题，建立“一问题一专班”攻坚机制，明确牵头领导、责任部门和解决时限（最长不超过1年）。针对某社区“烂尾楼”问题，由党委书记牵头，联合住建、司法等部门成立专项工作组，2025年6月底前完成业主诉求征集，9月底前形成资产处置方案，12月底前推动复工。

2.实行“重点工作三色管理”，对年度确定的20项重点任务（如示范村创建、产业园区建设），每周由党政办跟踪进度，完成率≥90%标绿、70%-89%标黄、＜70%标红。标黄任务由分管领导作情况说明，标红任务需在党委会上检讨并提交整改计划，连续2次标红的调整分管分工。

3.强化急难险重任务担当考核，修订《领导班子成员履