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基层党建工作存在的问题及整改措施范文

基层党建工作是党的建设的“最后一公里”，直接关系到党的路线方针政策在基层的贯彻落实，关系到党同人民群众的血肉联系。近年来，随着全面从严治党向基层延伸，各领域基层党组织凝聚力、战斗力不断增强，但对照新时代党的建设总要求和基层治理新任务，仍存在一些亟待解决的突出问题。

一、存在的主要问题

（一）理论武装实效性不足，学用结合存在“两张皮”现象

部分基层党组织在理论学习中重形式、轻实效，存在“完成任务”心态。一是学习内容“上下一般粗”。部分支部年度学习计划照搬上级文件，缺乏结合自身实际的个性化设计。如农村党支部未将乡村振兴、集体经济发展等内容纳入重点学习范畴，社区党支部未针对基层治理、民生服务等工作设置专题学习模块，导致学习内容与中心工作“不搭界”。二是学习方式“被动灌输多”。部分支部仍以“读文件、念报告”为主，互动研讨、案例教学、实践体验等方式运用不足。某企业党支部连续6个月学习记录显示，80%的学习活动为支部书记领学原文，党员发言多为“同意”“支持”等表态性语句，缺乏深入思考。三是学用转化“落地见效慢”。部分党员存在“学归学、做归做”现象，如窗口单位党员虽学习了“为民服务”相关论述，但在实际工作中仍存在“推诿扯皮”“态度生冷”问题；农村党员学习了“产业振兴”政策，但带领群众发展特色产业的能力不足，示范带动作用不明显。

（二）组织生活质量不高，党内政治生活“虚化弱化”

部分基层党组织落实组织生活制度不严格，存在“走过场”“打折扣”问题。一是“三会一课”流于形式。支委会研究党建工作不深入，某村党支部支委会记录显示，全年24次会议中，18次为传达上级通知、安排具体事务，仅6次涉及党员教育、组织建设等党建核心议题；党小组会“沦为”工作布置会，某社区党小组会连续3次主要内容为安排卫生打扫、疫情排查等任务，缺乏党性分析、思想交流；党课内容“脱离实际”，部分支部党课由外请专家讲授，但选题与党员需求脱节，如为老年党员讲授“数字经济”，为企业党员讲授“传统农耕文化”，导致党员参与积极性不高。二是组织生活会“辣味不足”。批评与自我批评“隔靴搔痒”，某机关党支部组织生活会发言材料显示，党员之间批评意见多为“工作不够细致”“加班时偶尔情绪急躁”等表面问题，对党性修养、宗旨意识等深层次问题避而不谈；整改落实“重留痕轻实效”，部分支部整改清单“年年相似”，如“学习积极性不高”“服务群众不主动”等问题连续3年出现在整改台账中，但未见具体改进措施。三是主题党日“特色不突出”。部分支部主题党日活动形式单一，要么“参观红色基地拍拍照”，要么“组织义务劳动走走路”，缺乏与党员身份、岗位特点的结合。某学校党支部主题党日连续4次组织党员打扫校园卫生，未能结合教育教学实际开展“师德师风研讨”“帮扶困难学生”等有针对性的活动。

（三）党员教育管理宽松软，先锋模范作用“发挥不充分”

党员队伍建设存在“重发展、轻管理”“重数量、轻质量”问题。一是发展党员“程序不规范”。个别支部存在“近亲繁殖”现象，某村党支部3年内发展5名党员，其中4名为支部书记亲属；培养考察“流于形式”，部分入党积极分子培养联系人未按要求开展谈心谈话，某企业入党积极分子培养记录显示，6个月内仅1次谈话记录，内容为“工作表现不错”；政治审查“把关不严”，个别支部对发展对象社会关系、日常表现了解不深入，导致个别存在失信行为、群众评价差的人员被发展入党。二是日常管理“底数不清”。流动党员管理“失管漏管”，某镇流动党员占比达35%，但仅建立了基本信息台账，未定期跟踪动态，部分流动党员长期不参加组织生活、不交纳党费；年老体弱党员管理“办法不多”，某社区60岁以上党员占比62%，但仅通过“送学上门”完成基本任务，未针对其经验丰富的特点搭建“银龄议事”“社区顾问”等发挥作用的平台；在职党员管理“双向脱节”，部分机关企事业单位党员到社区报到后“只挂名、不服务”，某社区统计显示，在职党员报到率95%，但参与社区服务率不足30%。三是激励约束“力度不够”。正面激励“形式单一”，多以“评优评先”为主，缺乏与党员实际需求结合的激励措施，如对农村党员缺乏产业扶持、技术培训等“发展型”激励，对企业党员缺乏岗位晋升、技能认证等“成长型”激励；负面约束“执行不严”，对长期不参加组织生活的党员多以“提醒教育”为主，未按规定进行组织处置，某支部1名党员连续2年未参加组织生活，仅由支部书记进行了口头提醒。

（四）党建引领作用不明显，服务中心工作“融合度不够”

部分基层党组织存在“就党建抓党建”现象，与业务工作“两张皮”问题突出。一是农村党建与乡村振兴“衔接不紧”。部分村党组织引领集体经济发展能力不足，某村集体收入主要依赖土地租赁，党支部未组织党员带头发展特色种植、乡村旅游等产业，导致“空壳村”