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2026年口腔医疗管理公司后勤应急保障管理制度
第一章总则
第一条为建立健全公司后勤应急保障体系，规范后勤应急处置流程，提升应对各类突发事件的后勤保障能力，最大限度降低突发事件对下属各口腔机构诊疗服务、运营管理及人员安全造成的影响，保障医疗工作持续有序开展，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《医疗机构管理条例》等相关法律法规及公司内部管理规定，结合口腔医疗行业特点及公司后勤工作实际，制定本制度。
第二条本制度适用于公司下属各口腔诊疗机构、后勤服务中心及其他相关职能部门，在应对各类突发事件时的后勤应急保障组织、准备、响应、处置及恢复等各项工作。其中，突发事件包括自然灾害（如暴雨、台风、地震、暴雪等）、事故灾难（如火灾、水电故障、设备损坏、燃气泄漏等）、公共卫生事件（如突发传染病疫情、群体性食物中毒等）及社会安全事件（如突发群体纠纷、恐怖袭击风险等）。
第三条后勤应急保障工作应遵循“预防为主、常备不懈、统一指挥、分级响应、快速高效、协同配合”的原则，优先保障人员生命安全，兼顾医疗服务连续性和财产安全。
第四条公司各相关部门、下属各口腔机构应高度重视后勤应急保障工作，将其纳入日常管理重点，明确责任分工，加强资源储备，定期开展培训演练，确保应急保障机制高效运转。
第二章应急保障组织架构与职责
第五条公司成立后勤应急保障领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人担任组长，分管后勤、医疗工作的领导担任副组长，成员由行政部、后勤服务中心、质量管理部、人力资源部、财务部、下属各口腔机构负责人等组成。领导小组是后勤应急保障工作的最高决策机构，下设办公室于后勤服务中心，负责日常应急保障工作的组织、协调和推进。
第六条领导小组主要职责包括：
（一）统筹规划公司后勤应急保障工作，制定并完善总体应急保障预案；
（二）分析研判突发事件等级，决定启动、终止应急响应；
（三）统一指挥、协调各相关部门开展应急保障处置工作，调配应急资源；
（四）负责与外部应急救援机构（如消防、医疗、电力、水务等）的沟通协调；
（五）审核应急保障工作总结报告，研究制定改进措施；
（六）负责应急保障工作的监督考核，落实奖惩措施。
第七条后勤应急保障领导小组办公室主要职责包括：
（一）贯彻落实领导小组决策部署，组织实施日常应急保障工作；
（二）负责应急保障预案的细化完善、备案管理及更新修订；
（三）组织开展应急保障资源排查、储备及维护管理工作；
（四）组织开展应急保障培训、演练工作，提升应急处置能力；
（五）突发事件发生时，及时收集、汇总应急保障信息，上报领导小组并传达相关指令；
（六）负责应急保障工作档案的整理、归档管理。
第八条各相关部门及下属口腔机构应急保障职责：
（一）后勤服务中心：作为应急保障主力部门，负责应急物资储备、设备设施应急维修、水电暖应急保障、环境安全应急处置、应急运输调度等工作；制定专项应急保障预案，组织实施应急处置措施，及时反馈应急保障进展情况。
（二）下属各口腔机构：成立本机构后勤应急保障小组，明确专人负责；开展日常应急隐患排查；储备必要的应急物资；在突发事件发生时，第一时间启动本机构应急响应，配合公司领导小组及后勤服务中心开展应急处置工作，保障本机构诊疗秩序和人员安全。
（三）行政部：负责应急信息传达、公文流转、应急会议组织、对外宣传联络等工作；协调解决应急处置过程中的行政事务保障问题。
（四）质量管理部：负责对后勤应急保障工作的全过程进行监督，核查应急处置措施的规范性和有效性；参与应急保障工作总结评估，提出质量改进建议。
（五）人力资源部：负责应急保障人员的调配、培训及考核管理；落实应急处置期间工作人员的薪酬福利、工伤认定等相关事宜；组建应急保障后备队伍并进行管理。
（六）财务部：负责应急保障经费的预算安排、专项拨付及使用监管；及时审核支付应急物资采购、设备维修、应急救援等相关费用，保障应急资金需求。
（七）其他相关部门：根据应急保障工作需要，提供必要的支持和配合，如医疗部门协助开展人员医疗救护、安全部门协助开展安全警戒等。
第三章应急保障范围与分级
第九条后勤应急保障范围涵盖支撑口腔机构运营的全链条后勤服务，具体包括：
（一）物资应急保障：包括医疗耗材、药品、办公用品、消毒用品、防护用品、应急食品、饮用水等物资的紧急采购、储备调配及供应；
（二）设备设施应急保障：包括诊疗设备、办公设备、水电暖设备、电梯、空调、消防设备等的紧急维修、故障排除及临时替代保障；
（三）水电能源应急保障：包括电力中断、供水故障时的应急供电、供水保障，确保关键诊疗设备、照明、通风等正常运行；
（四）环境安全应急保障：包括突发事件后的环境清理、消毒消杀、隐患排查整治，防止次生灾害或疫情发生；
（五）餐饮安全应急保障：包括突发食品安全事件的处置，应
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