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汽車國際貿易政策和措施

第一節汽車國際貿易政策一、汽車國際貿易政策的含義所謂汽車國際貿易政策又稱對外汽車貿易政策，是指一個國家或地區在一定時期內為維護其汽車行業的利益，在對外汽車貿易方面所制定和推行的一系列行動準則。具體表現為一個國家的政府為影響汽車產品進出口貿易活動所制定的有關法律、法規、條令、程式和措施等。二、汽車國際貿易政策的構成汽車國際貿易政策主要包括以下內容：（1）汽車國際貿易總政策。汽車國際貿易總政策是各國在—定時期內對汽車進出口貿易所實行的一系列政策，即包括汽車進口和汽車出口總政策。（2）汽車進出口政策。根據汽車國際貿易總政策和進出口汽車商品的生產、銷售等情況，分別制定的汽車商品進口政策和出口政策。（3）汽車國別貿易政策。根據汽車國際貿易總政策以及同有關國家或地區的政治經濟關係，分別制定對不同國家和地區的汽車貿易政策。三、汽車國家貿易政策的類型根據對外汽車貿易政策的內容、結果、實施情況看，各國對外汽車貿易政策可以分為：（1）自由汽車貿易政策（FreeTradePolicy），是指國家對汽車進出口貿易不加干涉和限制，也不給予補貼和優惠，允許汽車商品和汽車服務自由輸出和輸入，使其在國內外市場上自由競爭的一種政策。（2）保護汽車貿易政策（ProtectiveTradePolicy），是指為保護本國汽車產業和市場，國家採取各種措施限制汽車商品和汽車服務的進口，同時對本國汽車出口商給予各種補貼和優惠以鼓勵出口的—種政策。四、汽車國際貿易政策的制定與實施（1）汽車國際貿易政策的制定各國對外貿易政策的制定與修改是由國家立法機構進行的。最高立法機關在制定和修改對外貿易政策及有關規章制度前，要徵詢各個經濟集團的意見。（2）汽車國際貿易政策的實施各國的汽車國際貿易政策是通過以下方式執行的：1.通過海關對汽車進出口貿易進行管理。2.國家廣泛設立各種機構，負責促進汽車出口和管理進口。3.國家政府出面參與各種國際貿易、關稅等國際機構與組織，進行國際貿易、關稅方面的協調與談判。第二節關稅措施一、國際汽車貿易措施概述所謂汽車國際貿易措施，是指一個國家相關部門在該國汽車國際貿易政策的指引下，根據本國實際情況，所採取的處理汽車國際貿易業務的具體辦法或要求。因實施措施的內容不同，國際汽車貿易措施可以分為關稅措施和非關稅措施。因實施措施的效果或預期效果不同，汽車國際貿易措施可以分為促進（或鼓勵）措施和管制（或抑制）措施。二、關稅的含義及作用1．關稅的含義所謂關稅（CustomsDuties；Tariff），是指一個國家的海關對進出關境的貨物和物品，向進出口商或物品所有者所徵收的一種稅。2．關稅的特點關稅同其他稅收一樣具有強制性、無償性和固定性三個特點。3．關稅的作用（1）關稅是各國對外貿易政策的重要措施（2）關稅是國家財政收入的重要組成部分（3）關稅可以起到保護國內產業和國內市場的作用（4）關稅可以起到調節國內經濟的作用三、關稅的種類關稅的種類眾多，常見的關稅主要有以下幾種：1．按照商品流向分（1）進口關稅（2）出口關稅（3）過境關稅2．按徵稅目的分（1）財政關稅（2）保護關稅3．按徵稅待遇分類（1）普通關稅（2）優惠關稅（3）差別關稅四、關稅制度的基本內容（一）關稅的計稅標準1．從量稅從量稅額=商品計量單位數×每單位應稅額2．從價稅從價稅額=完稅價格×從價稅率3．混合稅混合稅額=從量稅額+從價稅額=（貨物進口數量×從量關稅稅率）＋（完稅價格×從價稅率）4．選擇稅所謂選擇稅（AlternativeDuty），是指在關稅稅則中，對同一稅則號下的商品同時訂有從價稅和從量稅兩種稅率，分別按從價稅或從量稅計算稅額，可選擇其中一種有利的稅率徵收。（二）完稅價格所謂完稅價格（Duty-paidValueCustomsValue）又稱海關價格或海關固定價格，是指經過海關審定作為計征關稅所依據的價格。1．以進口貨物的成交價格確定完稅價格2．採用相同貨物成交價格方法確定完稅價格3．以類似貨物成交價格方法確定完稅價格4．以倒扣價格方法確