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2026年妇幼保健工作计划

2026年妇幼保健工作将全面贯彻落实《健康中国2030规划纲要》《妇幼健康服务体系建设与发展规划（2021-2025年）》要求，以保障母婴安全、促进儿童健康、提升妇女全周期健康水平为核心目标，聚焦全人群、全生命周期健康管理，强化预防为主、防治结合，推进服务模式创新与质量提升，切实降低孕产妇和婴儿死亡率，减少出生缺陷发生，推动妇幼健康事业高质量发展。具体工作计划如下：

一、深化孕产期保健服务，筑牢母婴安全防线

（一）全周期孕产期健康管理。严格落实《孕产期保健工作规范》，优化孕前-孕期-产后连续服务链条。孕前阶段，联合民政部门推进婚姻登记与婚前医学检查、孕前优生健康检查一站式服务，2026年目标实现新婚夫妇婚前医学检查率达85%，计划怀孕夫妇孕前优生健康检查覆盖率90%以上。孕期阶段，强化孕早期健康管理，推广首诊建册+动态评估模式，确保孕13周前建册率达95%；规范开展5次及以上产前检查，重点加强妊娠风险筛查与评估，对评定为黄色（一般风险）橙色（较高风险）红色（高风险）紫色（传染病）的孕产妇实行分级分类管理，高危妊娠管理率保持100%，确保发现一例、登记一例、管理一例、救治一例。产后阶段，严格执行产后访视制度，规范开展产后7天内家庭访视、产后42天母婴健康检查，重点关注产后抑郁、盆底功能障碍等问题，产后访视率目标98%，产后42天检查率90%以上。

（二）母婴安全保障能力提升。完善三级预警、四级救治网络，强化助产机构产科、新生儿科标准化建设，确保县级及以上助产机构全部达到《母婴安全优质服务单位》标准。开展母婴安全大练兵活动，每季度组织产科急救、新生儿复苏等技能培训与模拟演练，全年培训覆盖率100%；建立危重孕产妇和新生儿救治专家库，实行一对一技术指导，确保转会诊绿色通道24小时畅通。2026年目标将孕产妇死亡率控制在12/10万以下，婴儿死亡率控制在4‰以下，新生儿窒息死亡率下降至1.5‰以下。

（三）生育全程优质服务拓展。推广生育友好型服务模式，在二级以上助产机构设置孕产一体化门诊，提供孕期营养、心理、运动等个性化指导；试点家庭化产房服务，鼓励有条件的机构开展导乐分娩、无痛分娩，2026年无痛分娩率目标提升至60%。加强产后康复服务规范管理，推动二级以上妇幼保健机构设置产后康复科，提供盆底康复、产后体适能训练等服务，规范产后康复项目收费标准与技术操作流程，确保服务安全有效。

二、强化儿童健康管理，促进儿童全面发展

（一）0-6岁儿童系统保健提质。严格执行《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》儿童健康管理要求，规范开展新生儿家庭访视（出生后7天内）、1岁内4次、1-2岁2次、3-6岁每年1次健康检查，系统管理率目标保持95%以上。重点加强新生儿喂养指导，推广早接触、早吸吮、早开奶，新生儿纯母乳喂养率达80%以上；开展儿童营养改善行动，针对6-24月龄婴幼儿实施营养包干预，每季度进行血红蛋白检测与生长发育评估，低体重率、生长迟缓率分别控制在3%、2%以下；强化儿童肥胖防控，建立身高体重-体质指数-体成分综合评估体系，对超重、肥胖儿童实施饮食、运动干预，干预有效率达85%以上。

（二）儿童重点疾病防治强化。落实《儿童眼健康及视力不良防治工作指导方案》，规范开展0-6岁儿童眼保健和视力检查，1岁内至少1次、1-3岁每年2次、4-6岁每年1次，视力筛查率达98%；对确诊近视、散光等问题的儿童建立视力健康档案，联合教育部门开展阳光运动1小时行动，降低儿童近视率年度增幅不超过0.5个百分点。加强儿童听力健康管理，新生儿听力筛查率保持99%以上，对未通过初筛者42天内复筛、3月龄内转诊至听力诊断机构，确诊听力障碍儿童6月龄内实施干预，干预率100%。推进儿童口腔健康干预，实施窝沟封闭项目，6-9岁儿童窝沟封闭覆盖率达60%，开展每天刷牙两次家庭行动，儿童龋病充填率提升至40%。

（三）托育机构卫生保健规范。贯彻《托育机构保育指导大纲（试行）》，联合卫生监督、教育等部门开展托育机构卫生保健专项检查，重点检查机构资质、人员配备（每15名婴幼儿至少配备1名保健员）、卫生消毒（餐饮具、寝具每日消毒）、疾病防控（晨午检、全日健康观察、传染病报告）等制度落实情况，2026年托育机构卫生保健合格评估通过率达90%以上。建立托育机构与社区卫生服务中心联动机制，每季度开展保健人员培训，内容涵盖儿童营养配餐、意外伤害预防、常见疾病处理等，全年培训不少于4次，提升托育机构卫生保健服务能力。

三、推进妇女健康促进，覆盖全生命周期需求

（一）青春期健康管理优化。联合教育部门实施青春健康工程，在初中、高中阶段开设青春期健康课程，内容涵盖生理发育、心理健康、性与生殖健康等，覆盖率达100%；在妇幼保健机构设置青春期门诊，提供月经异常、性发育