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2025年一级建造师法律法规考试复习重点要点陈印法规总结

前言：法规备考的核心要义

一级建造师《建设工程法规及相关知识》科目，内容繁杂，知识点琐碎，但并非无章可循。其核心在于理解法律逻辑、掌握重点法条，并能结合工程实践场景进行运用。本总结立足于陈印老师多年教学经验与历年考试命题规律，旨在为各位考生提炼出2025年备考的精华内容，帮助大家高效复习，直击考点，顺利通关。请务必注意，法规学习贵在理解而非死记硬背，需着重把握法律条文背后的立法精神和应用场景。

一、基本法律知识与施工许可制度

1.1法律体系与法人制度

*法的形式与效力层级：重点掌握宪法、法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章的制定主体及效力层级冲突解决原则（上位法优于下位法，特别法优于一般法，新法优于旧法）。

*法人制度：法人的成立条件（四条件：名称、组织机构、住所、财产或经费），法人的分类（营利法人、非营利法人、特别法人），法人在建设工程中的地位和作用，法人与项目经理部的法律关系（项目经理部不具备法人资格，其行为后果由企业法人承担）。

1.2代理制度

*代理的法律特征与主要种类：委托代理、法定代理、指定代理的区别，特别是委托代理的授权形式与权限范围。

*无权代理与表见代理：无权代理的三种情形（没有代理权、超越代理权、代理权终止后），表见代理的构成要件（存在足以使相对人相信行为人有代理权的事实或理由；相对人为善意；行为人与相对人之间的民事行为具备生效要件）及其法律后果。

*代理行为的终止：委托代理终止的情形，法定代理终止的情形。

1.3物权制度

*物权的种类：所有权（占有、使用、收益、处分）、用益物权（土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权）、担保物权（抵押权、质权、留置权）。

*建设用地使用权：设立范围（地表、地上、地下），设立方式（出让、划拨），出让合同的主要内容，使用权的流转（转让、互换、出资、赠与或抵押）。

*物权的设立、变更、转让和消灭：不动产登记制度（登记生效主义），动产交付（交付生效主义，特殊动产如船舶、航空器、机动车未经登记不得对抗善意第三人）。

1.4债权与知识产权制度

*债的发生根据：合同（最主要、最普遍）、侵权、无因管理、不当得利。

*知识产权的种类与保护：著作权（作品的范围、归属、保护期），专利权（发明、实用新型、外观设计的保护期限及授予条件），商标权（注册原则、保护期）。重点关注建设工程领域常见的知识产权侵权情形及法律责任。

1.5招投标制度

*必须招标的工程项目范围和规模标准：准确理解《必须招标的工程项目规定》及相关配套规定，区分勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购是否必须招标。

*招投标程序：招标（公开招标、邀请招标的适用条件）、投标（投标文件的组成、投标保证金、联合体投标）、开标、评标（评标委员会的组成、评标标准和方法）、中标（中标通知书的法律效力）。

*禁止性行为：招标人的限制行为（规避招标、歧视待遇等），投标人的不正当竞争行为（串通投标、弄虚作假、低于成本价竞标等）。

1.6施工许可法律制度

*施工许可证的申领条件：重点记忆“有符合规定的注册资本”已取消，当前核心条件包括：已经办理该建筑工程用地批准手续；依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证；需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；已经确定建筑施工企业；有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料；有保证工程质量和安全的具体措施。

*施工许可证的有效期与延期：自领取之日起3个月内开工，延期以两次为限，每次不超过3个月。

*中止施工与恢复施工的报告制度。

1.7资质与执业资格制度

*建筑业企业资质序列、类别和等级：施工总承包、专业承包、施工劳务资质的划分。

*禁止无资质或越级承揽工程，禁止以他企业名义承揽工程或允许他企业以本企业名义承揽工程。

*一级建造师的注册、执业范围、权利与义务：初始注册、延续注册、变更注册的规定，执业印章的使用，继续教育要求。

二、合同法律制度（重中之重）

2.1合同的订立

*合同的形式：书面形式、口头形式和其他形式，法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。

*合同的主要条款：当事人的名称或者姓名和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、地点和方式、违约责任、解决争议的方法。

*要约与承诺：要约的构成要件、要约邀请与要约的区别（招标公告、投标邀请书、招股说明书等为要约邀请），承诺的构成要件、承诺的生效时间、承诺的撤回与迟延。

*格式条款：提供格式条款一方的提示和说明义务，格式条款无效的情形，格式条款的解释规则。

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